歐盟「疫苗戰」限制出口百國

2021-01-31 00:00

(星島日報報道)歐盟因數家藥廠延遲交付新冠疫苗,啟動「疫苗戰」,昨日正式限制歐盟境內生產的疫苗出口至約一百個國家(較貧窮國家獲豁免)。歐盟並一度啟動英國脫歐協議中的緊急條款,限制疫苗從歐盟的愛爾蘭輸往英國的北愛爾蘭,防止疫苗經「後門」進入英國,引發英國、愛爾蘭、北愛當局的憤怒,歐盟旋即撤回決定。世衞狠批歐盟對疫苗的出口管制,稱可能延長疫情大流行時間。

歐盟副主席東布羅夫斯基斯與歐盟衛生事務專員基里亞基季斯召開記者會,宣布啟動新冠疫苗出口授權機制,自一月三十日至三月三十一日實施。在歐盟境內生產的疫苗,必須先得到批准,才可以出口往歐盟以外的大部分國家和地區,包括已脫歐的英國。全球約一百個國家受這項措施影響,包括美國、加拿大、澳洲等富有國家。

不過,約九十二個國家獲豁免,包括瑞士、挪威、冰島、列支敦士登等歐洲自由貿易聯盟,西巴爾幹、北非國家和其他地中海國家(如黎巴嫩和以色列),以及透過新冠疫苗全球獲取機制(COVAX)獲取疫苗的貧窮國家。

東布羅夫斯基斯表示:「保護我們的公民和他們的安全,是我們的優先要務。」基里亞基季斯說,歐盟過去一年為疫苗廠商投入資金,目的就是為確保當疫苗獲得授權後開始交貨,廠商須遵守承諾。歐盟強調這是暫時性的計畫,並非完全禁止出口。

歐盟還一度啟動脫歐協議中「北愛爾蘭議定書」內的緊急措施,阻止英國經由北愛爾蘭,從愛爾蘭邊界取得疫苗。此舉引發英國、北愛、愛爾蘭當局強烈不滿,歐盟旋即撤回決定。北愛爾蘭批評這是「敵對行為」。根據「北愛爾蘭議定書」,北愛在英國脫歐過渡期結束後留在英國,但繼續是歐盟單一市場的一部分,並從二○二一年開始執行歐盟的海關規則。

世界衞生組織批評,歐盟限制疫苗出口,可能導致疫症大流行時間延長。世衛助理總幹事西莫說,這是一個「非常令人擔憂的趨勢」。總幹事譚德塞上周五也表示,「疫苗民族主義」可能導致「復甦之路漫長」。譚德塞在視像會議「達沃斯議程」上說,囤積疫苗不僅會「加劇大流行性疾病的蔓延,而且……將使全球經濟復甦減緩」,這不僅是「災難性的道德失敗」,還會進一步加劇全球不平等現象。

歐盟緊急採取疫苗出口授權機制,導火線是英國藥廠阿斯利康日前表明,由於比利時廠房生產線出問題,今年首季向歐盟的供貨量將減少高達百分之六十,自八千萬劑降為三千一百萬劑。

歐盟施壓阿斯利康公開採購合約,指英國廠房屬於歐盟供應鏈一部分,要求從英國調貨,但阿斯利康稱英國更早簽約,應該優先獲得供應,而與歐盟簽的合約只列明「盡力而為」提供其與牛津大學合作研發的疫苗(俗稱牛津疫苗)。

阿斯利康行政總裁索里奧上周五說:「我們現在所講的,是生物學的生產程序,而不是榨橙汁那麼簡單。」他重申,藥廠已經將數以百萬計的疫苗付運往歐盟,現時每周七天、每天二十四小時全速生產。

歐洲多個國家目前都苦於疫苗延遲交貨。所有已獲准使用的西方疫苗如莫德納(Moderna)、輝瑞、阿斯利康,交付進度都比原定落後。美國輝瑞本月較早前已宣布疫苗供應速度暫時放慢。

美國藥廠莫德納上周五告知意大利,二月初到貨劑量為十三萬二千劑,低於原本意政府預期的十六萬六千劑。法國衞生部也表示,他們現在只能預期二月拿到的莫德納疫苗數量為六十萬劑,而非當初預期的八十萬劑。BioNTech疫苗本月交付法國的疫苗數量也比原訂的二百六十萬劑少二十萬劑。

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