【來論】一國兩制 變與不變

一元復始，萬象更新，變幻才是永恒。香港在豬年經歷巨變，過往引以為傲的法治、包容及「和理非」精神，彷彿在一夜之間蕩然無存，四處充斥着暴力、紛亂和仇恨。到了鼠年，尤其是《港區國安法》實施之後，香港又旋即由亂變治，迅速恢復了秩序和穩定。經過這兩年，不少人覺得香港變了，部分市民的生活因種種理由變得差了，有些人更因適應不了這些變化而想離開。

中聯辦主任駱惠寧日前在網上新春酒會的致辭，就是以「變與不變」作為主題。他提到過去一年世界在變，包括新冠肺炎疫情、全球經濟衰退，還有「東升西降」的國際力量變化，大家看到中國之治的優勢彰顯；正如國家主席習近平指出，面對這個百年未有之大變局，「時與勢都在我們這一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。」

駱主任續指，中央連續就《國安法》等作出重大決策下，香港也在變，街上不再暴力肆虐，市民重享安全和自由，這是撥亂反正之變，把過去一段時間「變了形」、「走了樣」的都糾正過來；但不論社會怎樣變，有四個方面是由始至終都不變的，包括「一國兩制」方針不變、《憲法》及《基本法》賦予的各項權利不變、市民習慣的生活方式不變，以及香港的自由市場優勢和面向世界格局不變。

創建「一國兩制」這個偉大構思的已故國家領導人鄧小平，在八十年代亦多次公開談過香港回歸後的變與不變，在相隔三十多年後的今天的重溫，不但完全不覺脫節，反而印證了鄧公驚人的洞察力和政治智慧。他提到只要「一國兩制」成功落實，國家繼續發展及開放，國際經貿交往更為頻繁，「一國兩制」就不但頭五十年不變，五十年後也沒理由要變。但他同時強調，「五十年不變」不等於香港與國家甚麼都不會變、不可變，更不代表中央對香港「五十年不管」。

鄧公在八四年指出：「（一國兩制）如果有甚麼要變，一定是變得更好，更有利於香港的繁榮和發展……香港人是會歡迎的，香港人自己會要求變。」他在八七年再表示：「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了……如果中央把甚麼權力都放棄了，就可能會出現一些混亂，損害香港的利益……九七年後香港有人罵中國共產黨，罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動，要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地，怎麼辦？那就非干預不行！」

香港回歸祖國已接近二十四個年頭，十二年一個小循環，一九九七年正好也是牛年，「一國兩制」幾經風雨與轉折，必須回到本來的初心、正途和原點。希望大家一同努力，確保「一國兩制」沿着正確方向行穩致遠，香港的繁榮穩定不變，市民生活愈變愈好，國家各個方面繼續朝着好的方向轉變，世界變得更包融、更和諧！

謝偉銓

立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員