建政治新秩序 動工只爭朝夕

政府提出修訂《宣誓及聲明條例》，清楚解釋「擁護基本法」和「效忠香港特區」的提述，定明具體宣誓要求，以及違反誓言的後果，並將規定擴至區議員，此舉是落實港澳辦主任夏寶龍所說「愛國者治港」的重要一步，也是香港建立新政治秩序的序曲，連串改變將接踵而來。香港過去幾年飽受動亂困擾，發展蹉跎不前，若要「而今邁步從頭越」，必須強化管治，消除內亂因素，上述政治改革已事在必行，且只爭朝夕。

對症下藥 清除動亂隱患

今次政府修例，可說是對症下藥。修訂後的《宣誓及聲明條例》，規定區議員須宣誓，並清楚列出行為「清單」，定明他們所為是否不符誓言，若律政司有理由認為他們違誓，便可起訴由法院作裁決，一旦成立即喪失區議員資格，五年內不可再參選。更辣的是，如有人曾被依法認定不擁護基本法和效忠特區，區議員資格也即無效，故去年參選立會時被ＤＱ的四名區議員，將會出局。

政府這次出招，基調正是要落實「愛國者治港」，而針對的重災區之一乃區議會。前年反修例風暴之後，區議會選舉出現極不正常情況，有「港獨」傾向的本土派、攬炒派和激進泛民乘着社會大亂之勢，佔據了區議會多數議席。他們當選後取得公帑資源，用作茁長壯大的養料，把地區視為「革命根據地」，圖在未來選舉中進軍立法會，甚至在特首選舉委員會投票時起關鍵作用。

根據港澳辦主任夏寶龍所指的「愛國者」三準則，即真心擁護國家主權、安全與發展利益；尊重和維護國家根本制度及特區憲制秩序；維護香港繁榮穩定，這批區議員的言行顯然大多數都不符合，但卻仍然在席位上坐得安穩，且不斷凝聚勢力，伺機而動，如果這「舊秩序」不改變，必將成為未來動亂再起的大隱患。

修例只是序曲 招數續來

政府若通過修例，所有區議員都必須宣誓，如果拒絕這樣做，便要出局；即使有人為把持議席假意宣誓蒙混過關，只要有違誓行為，同樣會被DQ。這個新的「遊戲規則」，將可有效防止他們藉選舉和區議員身分挑戰「一國兩制」、衝擊憲制秩序、搞政治攬炒。

修訂《宣誓及聲明條例》涵蓋管治架構內的各種公職，區議員只是其中之一，還包括行政會議成員、立法會議員、各級法院法官及司法人員等，將來可能將特首選委會成員也納入，目的正是要確保掌有管治權力的人都是「愛國者」，反中亂港者不能佔據任何位置。

這次修例只是整個建立政治新秩序「工程」的一個環節，連串步驟將在短時間內陸續進行，包括下月兩會期間，就特區選舉制度定出具體指示等。香港實在亂了太久，有利穩定和發展的政治重建已刻不容緩，必須馬上動工了。