拜登對俄軟對華硬 普京成峰會贏家

美國總統拜登與俄羅斯總統普京舉行峰會，表面上美俄關係無突破，實際上美俄已各取所需。拜登放棄了同時打壓中俄的政策，與俄國緩和緊張關係，可讓他集中精力遏華，因此放聲氣十月的二十國集團會議上可與習近平舉行峰會，直接向華施壓。普京則樂於與拜登外交休戰，讓美國遏華，中國須向俄方釋出更多政經利益，以換取中俄合力抗美；又藉聯中反美，美國無暇他顧，俄國可拓展在中東等地的影響力。在中美俄互動中，普京是最大贏家。

拜登的歐洲之行，主題就是遏制中國，他要重新團結G7、北約和歐盟，擴大打擊中國的聯盟，另一重頭戲是與對手普京舉行峰會，緩和美俄緊張關係，以集中力量於對華圍攻。

改變左右開弓 對俄吹和風

拜登今年初上任總統後，左右開弓，既打中又制俄，已兩度出手制裁俄羅斯，包括三月時以俄國拘控反對派領袖納瓦爾尼，制裁多名俄國高官，繼而在四月又以俄羅斯干預去年美國大選、網絡攻擊美國等原因，加大制俄力度，包括禁止美資購買俄國政府債券等；在地緣政治上，拜登又轟炸俄國在中東的鐵桿盟友敍利亞，以及在四月俄烏軍隊邊界對峙時，擬派軍艦入黑海撐烏克蘭；拜登更公開指控普京為「殺人犯」。

拜登遏制俄羅斯的行動，令美俄關係陷入冰點。然而，拜登終認識到美國沒有足夠力量同時遏制中俄，反令中俄更團結抗美，歐洲盟友亦不希望美俄鬧得太僵，影響歐俄既鬥爭亦溝通，可管控分歧的格局。拜登在中俄之間只得選擇緩和與俄國衝突，以便全力打擊中國。

拜登肯與普京召開峰會，就是外交政策轉向的重要訊號，且為緩和美俄緊張關係，他更取消制裁俄德天然氣管道北溪二號，向俄羅斯和歐洲釋放善意。

拜登求和不求戰，對俄國反對派領袖被拘捕、俄國網絡攻擊美國、威脅烏克蘭等議題，都沒有咄咄逼人，令峰會會面氣氛變得較和諧。拜登在會後稱，雙方有分歧亦有共通點，俄羅斯不追求新冷戰；普京更形容會面「有建設性」、「富有成效」。兩人為向外界顯示美俄關係有所改善，出乎外界意料地發表一個聯合聲明，並同意讓美俄大使各自回歸駐在國，動作雖小，卻象徵美俄是可以有共識的。

拜登在美俄峰會中取得的最大成果，是兩國外交休戰。再加上他訪歐鞏固了七國集團、北約和歐盟友誼，為聯手制華打下基礎，故放出風聲擬十月二十國集團峰會，安排習拜會，加力向中國施壓。

至於普京亦樂見拜登退讓，此令俄國在中美俄三角博弈上取得最有利位置。其一，美國為換取俄羅斯休戰，在兩國爭議議題上已放低聲調，不再大力追究俄國干預美國大選、網絡攻擊等，且拜登勢會減少狙擊俄國，對其反對派及烏克蘭的支持力度亦可能下降，普京在遏制國內反對派、逼烏克蘭議和時，將可更順利。

集中打壓中國 令漁人得利

其二，拜登集中精力打遏中國，對其他對手似有鬆手之意，這將有利俄國在地緣政治上擴大影響力，尤其在中東、東歐、中亞的擴張。

其三，拜登全力遏華，給予普京更大談判本錢要求中國讓利。拜登在峰會後的記者會挑撥中俄關係，說俄羅斯正被中國壓逼，但他這個小動作只會是徒勞。普京深明美俄敵對關係只是緩和，美國對俄打少兩拳而已，美俄難成盟友，俄國不能在美國身上取得利益。

但中俄則不同，兩國無論在經貿互補、開拓中東和中亞等地的政經影響力，以至聯手抗衡西方對中俄壓逼等，都有合作和互利空間。只是在合作之時，誰的話語權更大、誰得的利益更多，就要互相協調。美國主力針對中國，中國有更大需要聯俄反美，令俄國在中俄合作時，可促使中國讓出更多利益。中美相爭，俄羅斯則漁人得利。