美前國務次卿獲提名駐華大使

2021-08-22 00:00

(星島日報報道)自去年十月懸空的美國駐華大使即將迎來接任者。白宮前天(二十日)宣布,總統拜登已提名前副國務卿伯恩斯出任美國駐華大使,打破過往十年提名政界人士而非資深外交官出使中國的做法。伯恩斯一月曾發表涉疆、涉港的強硬言論,但認為與中國經濟脫鈎不現實。有北京學者認為,拜登希望在中美競爭加劇之際,由理念高度一致的外交官來忠實執行其對華政策。

現年六十五歲的伯恩斯在美國外交系統工作長達二十七年,橫跨列根到喬治布殊四任政府,歷任副國務卿、駐希臘大使、駐北約大使、國務院發言人等職務。他會說流利的法語,並熟悉阿拉伯語和希臘語,但不懂中文。儘管媒體認為伯恩斯不是中國問題專家,但他曾與中國政府就阿富汗、聯合國對伊朗的制裁、朝鮮半島等問題開展過工作。

伯恩斯二○○八年因家庭等原因離開政府後,出任哈佛大學教授,做過民主黨希拉莉和拜登的競選總統團隊顧問,又曾在外交智庫和國際顧問公司任職。中國社科院美國問題專家呂祥對北京《環球時報》說,選擇一名職業外交官出任美國駐重要國家大使的並不多。職業外交官往往不是突破性的人,但優點是比較忠實地執行政策。

中國國際問題研究院美國所助理研究員張騰軍說,前任駐華大使布蘭斯塔德的理念與時任總統特朗普並不完全一致,情況「很尷尬」,如今伯恩斯與拜登政府在理念、言行上高度一致,理解對華決策會更加清晰,執行上將更忠於來自華盛頓的指令。

伯恩斯今年二月接受CNN採訪時表示,中美正處於激烈競爭模式中,呼籲建立一個包括日本、北約、澳洲、加拿大、韓國和歐盟在內的國家聯盟,就貿易問題向中國施壓。去年中印邊境爆發衝突,伯恩斯批評中國的行動造成不穩,也曾提出美國應和歐盟在香港及台灣等問題上合作對抗中國,但不認同與中國經濟脫鉤。呂祥認為,伯恩斯這些表態和拜登政府的思路是一致的。

外交學院教授李海東表示,當前中美的許多問題都是結構性的,所以不應對新任駐華大使對中美關係的影響給予過高期待,「如他能實現在兩國高層之間迅速有效傳達信息的功能,就已相當積極。」

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