專訪｜智庫倡新界北發展區統一規劃

(星島日報報道)新一份《施政報告》明天公布，土地房屋政策成為焦點，而新界北發展更成為重要措施之一；創新城市發展中心召集人、測量師學會前會長何鉅業建議，政府全面規劃新界北用地，並將區內五大發展區合併統一規劃發展，合併後土地面積將擴展至4700萬公頃，預料可提供約20萬至25萬個住宅供應，容納60萬人口，將成為本港另一個發展中心。

政府過去發展新界北，大致分為5個新發展區，包括粉嶺北、古洞北、落馬洲河套區、新田/落馬洲發展樞紐及新界北新市鎮等。何鉅業認為，目前上述五大發展區各自規劃，發展上較為零碎，發展效益未能達至最大化，建議政府整合上述區域統一發展。

何鉅業指出，若粉嶺北、古洞北、落馬洲河套區、新田/落馬洲發展樞紐及新界北新市鎮，和周邊已發展空間合併規劃發展後，預料其土地面積將由目前的約2176萬公頃，倍增至4700萬公頃土地，預計潛在住宅供應涉及20萬至25萬伙，可容納60萬人。

合併上述區域發展後，亦可融入國家的「十四五規劃、連接粵港澳大灣區及前海發展計畫」，以配合國家重大發展戰略，本港亦可與大灣區其他城市互補優勢，創造更有利的經濟發展機遇，同時有利本港發展國際創新科技中心，推動落馬洲河套地區發展創科，有利將新界北發展為「小矽谷」，藉以帶動各產業發展，締造更有利的經濟發展機遇，實現夢想城市願景。

過去新界北一直被視為偏遠地區，亦以低密度發展主導。何鉅業說，該區有不少農地、濕地、綠化地帶以及祖堂地等，他認為在目前大規劃下，可以一併進行探討濕地及綠化地帶等用地的發展，釋放發展潛力，減少日後發展爭議。

至於生態價值較高的濕地，如米埔自然保護區等濕地可保留，其餘則可以於新發展區中設保育計畫，預留部分用地闢設自然生態公園等，以補償因發展而導致的濕地損失。

何鉅業指出，鄰近山邊或周遭的住宅用地等適宜以低密度發展，而位處市中心的用地則以中高密度發展，亦有條件興建較高密度住宅物業，而地積比可提升5倍至7倍發展，以增加住宅供應，是盡量運用土地潛能的一個有效辦法。何鉅業新近成立智庫組織「創新城市發展中心」，是一個關注香港未來城市發展及規劃策略的智庫組織，以建立一個互動的溝通平台。