終院裁定發布煽動刊物涉國安罪拒保釋

(星島日報報道)香港言語治療師總工會涉嫌因發布羊村系列繪本，五名理事被控串謀刊印、發布、分發、展示或複製煽動刊物罪，控罪並非《香港國安法》制訂罪行，其中時任工會秘書伍巧怡申請保釋不果，上周上訴至終審法院，爭議《香港國安法》更嚴格的保釋門檻，是否適用於非《香港國安法》制訂罪行，結果上訴許可申請再遭駁回。終審庭昨早公布判決理由，認為本案所涉罪行無可避免屬於「危害國家安全罪行」，《香港國安法》條文與《基本法》二十三條一併解讀時，無論《香港國安法》罪行或保障國家安全的本地法例罪行，如包含「危害國家安全行為」，便適用更嚴格的保釋門檻。

判決理由提到《香港國安法》條文並未直接處理叛國、煽惑叛亂等罪行，反觀原有法例則有所對應，續指《香港國安法》立法原意為與本地法例並行不悖，尋求兼容互補，不一致時則以《香港國安法》為先，以有效預防、遏止及懲處危害國家安全行為。當《香港國安法》條文中提到「危害國家安全罪行」時，沒有特別區分是否《香港國安法》罪行，故需取決於案件脈絡意圖。
國安法與本地法例並行不悖

判決理由中引述《香港國安法》第三十五條舉例指任何人如干犯「危害國家安全罪行」即喪失公職參選資格，故整體而言「危害國家安全行為」應詮釋為「可構成《香港國安法》罪行或保障國家安全的香港特區法例罪行」，無論是否《香港國安法》罪行，黎智英保釋終審案詮釋均適用。

終院認為本案所涉罪無可避免屬「危害國家安全罪行」，提到《香港國安法》第七條指明特區政府要盡早完成立法完善相關法律，結合政府須訂立的《基本法》第二十三條理解，煽動叛亂行為包括本案所涉罪行，均足以構成「危害國家安全罪行」。終審庭終拒絕伍巧怡的上訴許可申請，認為上訴無合理可爭辯之處，並建議法官及與訟各方應積極主動將《香港國安法》相關事項迅速交付審訊，法庭亦應就此制訂並執行嚴格時間表。

案件編號：終院刑事雜項三二——二○二一。