【來論】港民主要健康發展 由深化「一國兩制」做起

全港有約一百三十五多萬選民在剛剛完成的立法會選舉中投票，國務院隨即在選舉翌日發表《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書，中聯辦二十三日又組織一場座談會，主題都圍繞香港該如何健康發展民主機制。

雖然有聲音以「投票率只有約三成」妄發議論，質疑投票率偏低有失「民主」身分。但筆者以為投票率高低與民主與否並無必然關係，而在「一國兩制」的香港該如何摸索出自己的民主道路，這才是我們最值得思考的問題。筆者以為，香港的民主要健康發展，關鍵就在深化並普及「一國兩制」教育。

對於「五眼聯盟」抹黑香港民主島退的言論，其實可以視若無睹，因為香港民主發展如何，國家與香港市民最有發言權。中聯辦副主任陳冬在「香港的民主道路」座談會上表示，立法會選舉取得成功，港人當家作主的民主權利得以體現，一百三十五萬名市民以投票給反中亂港分子「一記響亮的耳光、有力的回擊」。
 　但最值得留意的，是陳冬在提及白皮書內容時所分享的四點體會，包括香港「民主應進步非退步」，指香港在英國殖民統治下無民主可言；「民主本質定當是優質非劣質」，形容反中亂港分子製造亂象，選舉氣氛泛政治化、極端化，使社會內耗與撕裂，只造成「劣質民主」；「民主效能非裝飾」，而是要解決人民的問題；「民主形式應當多樣非單一」，有多種方式實現民主。

確實，香港人嚮往民主，但也受過「劣質民主」的危害，比如一九年的黑暴浪潮就是打着「民主自由」的旗號來破壞社會。當時的黑衣人口說民主自由，卻對不同立場的人以殘忍暴力相待。這樣的民主是退步的，是劣質的，並未能解決香港在社會發展方面的任何問題，於是筆者認為香港應該摸索新的民主道路，因為民主是目標，但途徑並不唯一。

香港的民主道路，要與這個城市的民生發展互相支持，而香港的發展有兩個關鍵，一是要與國家的發展同步，二是要恪守「一國兩制」。「一國兩制」給予香港背靠祖國龐大機遇，並以獨特優勢面向世界的能力，但要發揮好這種獨特優勢，香港社會有必要客觀深入認識「一國兩制」，只有認清現實才可以遠觀未來，更加準確理解香港的優越性與獨特性。在國際外部勢力的干擾下，香港有相當一部分市民對香港的民主發展甚至對「一國兩制」存在偏見，民主發展也因此落下「病根」。完善選舉制度及香港國安法為香港「由亂及治」奠下基礎，但如何做倒「由治及興」則需要香港內部眾志成城，才可以發揮好內部力量，把握好外部機遇，而這一切都有賴於如何讓社會更深刻、更客觀理解「一國兩制」。

楊莉珊

全國政協委員

香港九龍東區各界聯會常務副會長