來論|特首選舉熱身！港如何加快民主步伐

新選舉制度產生的立法會本月三日正式宣誓就職，但要達到良政善治，還需要觀察新議會與特區政府的磨合，特別是還有一場特首選戰將要進行。特首之爭其實已有多股勢力暗中角力，媒體中已經出現多個「黑馬」名字。就連選舉制度也有多種討論，包括一人參選一人當選的「澳門模式」。

雖然很多人對過往香港的選舉亂象已有懼怕，認為「澳門模式」都幾好，甚至認為香港可以考慮仿效。筆者想要指出的是，每種制度都有其優缺點，到底是優還是缺，關鍵在於是否合適。在澳門行之有效的方法，在香港卻並不一定合適，因為香港有獨特的政治文化底蘊。
港國際能見度遠高於澳門

其次，香港的國際能見度與政治成熟度都遠高於澳門，這便注定了兩地很難在選舉方面直綫比較。而且剛剛根據新選舉制度完成的立法會選舉，也體現了高政治安全系數的優點，過往本地選舉遭受外國勢力操弄的事情大抵已不復見。香港應該思考在民主步伐上有自己的道路。

雖然根據《行政長官選舉條例》規定，一人參選也可以「成局」，但缺乏競爭的行政長官在認受性方面會讓公眾存疑，這在就任後恐怕很難順暢的運用權力。更何況，香港在國家層面還有另外一個更重要的使命，就是做為民主制度的實驗室，過往的選舉鬧出不少風波，社會甚至國家都承受很大衝擊，但國家並未因此終止香港的民主步伐。

中央在立法會選舉後推出《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書，可視為是中央對特首選舉的一種態度。中央在白皮書中高度肯定立法會選舉，特別是貫徹落實「愛國者治港」原則及「每個議席都有競爭」，被認為是民主進步的一種收穫。

白皮書又強調，中國共產黨和中國政府對在「一國兩制」下發展符合香港實際情況的民主制度認識更深刻、方向更明確、思路更清晰、信心更堅定、步伐更穩健。繼續推動香港民主發展，必須堅決堅定走符合香港實際情況的民主發展道路。

由此可見，中央政府在立法會選舉的經驗後，對今年的特首選舉會更有信心進行更大民主尺度的推進。
坊間消息聲言最少兩人角逐

最近有媒體引述「北京消息」，聲言將有最少兩位人士參與角逐行政長官，包括一位來自政府高層，另一位則來自政府之外的社會精英。至於具體名單是誰，便各有各的說法：林鄭月娥、陳茂波、陳馮富珍、李家超、陳德霖、梁振英等等，都有人提及。這些人當然都是愛國愛港人士，但誰適合在這個大局初定，準備由治及興的關鍵時間點接任，成則留名歷史，若未能成功則要留下罵名。

因此躊躇滿志的各位，除了要有理想外，還需要有具體的政綱與能力，才能取信於代表社會各界的一千五百位選委。這場選舉對香港也十分重要，新特首能否協助香港重新騰飛固然關鍵，但這場選舉本身也標示着香港民主道路能否更進一步，如果選委可憑自由意志選出稱職的特首，哪一人一票普選特首的道路是否將很快會實現？
楊莉珊
全國政協委員、
香港九龍東區各界聯會常務副會長