慎思而行|不要清一色︰一人一票以外的想像

2022-01-20 00:00

完善選舉制度後的首場立法會選舉,建制派近乎「清一色」全勝,這大概不是很多人樂見的局面。不過,中央在選舉翌日便發表有關香港民主發展的白皮書,全國港澳研究會副會長王振民強調「雙普選」的大方向沒有改變,意味着選舉制度仍有改進的空間。其實,即使在民主進程較先進的西方社會,近年亦頻頻出現愈趨極端的選舉結果,不但無助解決社會問題,更令社會撕裂加劇。這種現象驅使學者不禁探問,究竟「一人一票」是否完美?有沒有比它更公平、更能照顧公眾利益的制度?
多人追捧Vs多人接受

早在百多年前就有學者提出過,在一人一票的制度下,一名參選人只要在眾多參選人當中成為最多選民心中的首選,即使受其他選民極力抗拒,也能順利當選。相反,另一名參選人即使受大部分人所接受,只要視其為首選的人不夠多,那也必然無法勝出。這就解釋了,為何在一六年的美國共和黨總統初選,勝出的是能動員狂熱支持者,卻四處樹敵的特朗普,而非較能凝聚共識的卡西奇(John Kasich)等人。有見及此,同一名學者便提出一套以代幣投票代替一人一票的解決方法。它的原理是,每名選民可在選舉中獲得一套特定數量(例如一百枚)的代幣,用以分配給諸位參選人,一枚代幣等於一票。設計的目的,是讓選民表達對自己最喜愛的參選人的支持之餘,也順道幫助一些他們認為可接受的人選提升勝出的機會。

然而,現實是,選民最終大概只會將所有代幣全投自己的首選,原因是他們忌憚對立陣營的人也會這樣做,情況有如「囚徒困境」一樣。結果,學者Glen Weyl終於在近年提出代幣投票的改良版本,並稱之為「平方投票法」(Quadratic Voting)。跟上述一樣,每名選民享有一定數目的代幣,供自由分配。分別是,給予同一名參選人的每張選票所需的代幣將以平方遞增。例如,投參選人A一票只需一枚代幣,投兩票則需四枚,投三票則需九枚,如此類推。到了某個階段,選民便會發現,再投一票的成本或許已超越該票的價值或必要,轉而將代幣花在其他參選人身上。相比一人一票,這方法勝在能如實反映選民對每名參選人的喜愛或接受程度,找出合大部分人意的人選。
由區塊鏈到立法會

與其說平方投票法是偏袒立場溫和的參選人,不如說是鼓勵所有參選人都花精力游說大部分選民的支持,而非只取悅忠實的支持者。這套方法應用在多人競爭、雙議席單票制的立法會地區直選,似乎也非不可行。你或許會問,香港社會此刻的嚴重分化和不信任,會否令整套設計的原意盡失?筆者只知道,平方投票法已在本身毫無信任基礎的區塊鏈社群的管治上大派用場,連Ethereum創始人Vitalik Buterin都對其大力推崇。那麼,我們何不對香港的公民社會抱點信心?
江肇恒
民主思路理事
 

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