安心出行加入追蹤 私隱專員指不違例

2022-02-11 00:00

市民進入商場須掃「安心出行」。
市民進入商場須掃「安心出行」。

(星島日報報道)立法會昨日召開政制事務委員會會議,有議員問到有追蹤功能的「安心出行」會否違反《私隱條例》,私隱專員鍾麗玲表示,如果「安心出行」應用程式加入追蹤接觸者的功能並不違反《私隱條例》,但收集資料不可超乎適度,同時要告知使用者收集資料的目的。
立法會昨日召開政制事務委員會會議,新民黨黎棟國問到,推出有追蹤功能的「安心出行」,及用有追蹤功能的「安心出行」追蹤緊密接觸者或次緊密接觸者,會否違反《私隱條例》的條款,指「安心出行」可考慮加入追蹤功能。

選委會議員簡慧敏認為,在平衡生命健康權和個人私隱權方面,市民生命健康權應比私隱權優先,認為只要按相關原則,推出「安心出行」實名制和具追蹤功能的「安心出行」也沒有問題。

鍾麗玲表示,「安心出行」現時沒有追蹤功能,如為防疫需要,為公眾健康需要而要加入追蹤功能,「在《私隱條例》沒有明確條款不行,換句話說,安心出行可以加入接觸者追蹤功能。」惟她指,收集途徑須公平,即是需告訴使用者收集了甚麼資料,以及相關資料對目的是必須,是足夠但不是超出適度,不可以收集太多的資料;告訴使用者可能會轉移甚麼人士使用,例如收集到的資料讓衞生署作接觸、跟蹤功能,「這幾方面都說清楚,其實在條例要求而言,全部都是符合的。」
邱達根等建議實名制建數據庫

鍾麗玲又指,在《私隱條例》第五十九條有豁免情況,如果涉及公眾健康事宜,有關資料如當事人的健康、身分或所在地的個人資料,可免受限制使用資料的規管。

政制及內地事務局局長曾國衞表示,強調政府注重私隱,現在是疫情非常嚴峻的時期,政府制訂政策時會考慮合法性,在個人私隱方面會採取適當的平衡,希望市民體諒,同心合力戰勝疫情。

科技創新界議員邱達根等十五名立法會議員曾向特首發聯署信提出推動「安心出行」實名制、建立中央數據庫。邱達根向本報表示政府目前仍然未對意見有任何回覆。

邱達根提到,其提議的登記「安心出行」實名制獲取的資料與現時政府綁定針卡所要求的資料沒有分別。他又指,出行記錄會上傳到加密的中央資料庫,除非有場地出現爆疫,中央資料庫會調出該場地相關的出行人士記錄,否則無論政府或警察都不可取得有關數據;如市民所到之處三十日內沒有染疫,數據會被銷毁。

邱達根又說,現時安心出行綁定針卡,相當於間接實名制,但數據分散存在餐廳、商場等多個地方,接觸點增加下被盜取數據的機會反而更高。他又批評綁定針卡有漏洞,「你唔需要嘟自己張針卡,嘟阿媽張針卡一樣變藍碼。」他諮詢過科技界專家,認為要提升「安心出行」做到實名制及中央資料庫,最快兩個月可以完成,雖然現時開始做已經錯失最關鍵時期,但長遠而言都要推行實名制為防疫做好準備,以防日後病毒再變種爆發第六波。
 

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