京都大量房屋荒廢 擬徵懲罰性空置稅

（星島日報報道）日本人口老化及下降，古都京都許多房屋因戶主逝世及後代拒絕打理而丟空荒廢，市政府現計畫向空置房屋的業主徵收空置稅，將是日本首個城市向長期丟空房屋的業主開徵懲罰性稅項。若這項措施成功，可成為其他地方政府解決困擾多年的房屋空置難題的範例。
英國《金融時報》報道，日本人口平均每天下降一千五百人，估計二十年後，全國空置房屋超過二千萬家。全國各地都有不少房屋因為戶主去世及後人不願繼續打理而空置。過去數十年，空置房屋成為地方政府的頭痛問題。丟空和荒廢的房屋會令一個曾經繁華的住宅區淪為蟲鼠孳生之地，或成為居民非法傾倒垃圾的雜亂地方。政府的數據顯示，日本全國常住人口包括因疫情離開的外國人，去年減少了六十三萬人。
全國空置房逾二千萬間

京都雖然有大量傳統寺廟、神社、民宿及古迹，每年吸引萬千遊客前來觀賞，但該市是全國負債最嚴重的城市之一。若該市成功開徵房屋空置稅，可成為其他城市的範例。京都政府希望盡早介入，以免房屋變得不宜居住。當局表示初步徵稅目標是一萬五千家空屋，他們認為空置稅可逼使屋主將空屋出租或翻修後出售。

負責開徵房屋空置稅的官員表示，雖然這項計畫仍須內政部及市議會本月開會批准，但該計畫可以讓居民有更多選擇，不會讓物業空置，而是將之交給下一代。
不流行買第二套房產

一名來自京都中部六波羅蜜區的居民表示，那裏有數十家房屋已丟空十年。該居民說：「那些房屋在戶主死亡後立即丟空……家族有意將房屋丟空，以便他們的孫子輩將來會從東京或其他大城市回來，但這只是夢想，他們永不會再回來的。」

京都東南部山區的宮小金塚區的房地產項目，是一九六○及一九七○年代日本經濟奇迹年代所開發建造的，但現在街道旁許多房屋已丟空荒廢。在一九六七年遷往那裏的一名居民回憶，當年那裏有許多學童擠滿街道，他甚至不能駕車前往附近的油站。他感歎現在留下的大部分居民已接近八十歲。

房屋空置問題已成為日本的大問題，據內政部最新調查顯示，在二○一八年，全國有百分之十四，即八百五十萬個房屋單位空置。野村綜合研究所估計，到二○三八年，全國空置的房屋將達到二千二百萬家，佔全國房屋的百分之三十一。

日本空屋問題愈來愈嚴重，隨着年輕人離開農村去城市工作，很多農村就像鬼城。廢棄房屋的原因，除了人口老化與外移，另一個原因是日本並沒有擁有第二套房產的文化。

這幾年許多地方政府積極招攬外地人遷入，也有一些專門針對外國買家的房產經紀公司出現。美國CNN近日訪問一名買了百年老宅的日本人。他說這棟老宅距離東京車程一個多小時，土地加老宅約三百萬日圓(二十多萬港元)，但修建卻要另花五百萬日圓。

報道也提到外國人買屋的阻礙，包括需符合各地法規，例如一些地方政府限制改動房屋的結構，有些還規定買家須承諾在當地定居及投資讓老宅升級。