烏申入歐盟 增和談籌碼

2022-03-02 00:00

澤連斯基(中)簽署烏克蘭申請加入歐盟的文件。
澤連斯基(中)簽署烏克蘭申請加入歐盟的文件。

(星島日報報道)烏克蘭總統澤連斯基周一簽署烏克蘭申請加入歐盟的文件,呼籲歐盟啟動「新的特殊程序」迅速吸納烏克蘭。昨日,烏克蘭駐歐盟代表稱,歐盟已經正式啟動審議烏克蘭入盟申請程序。烏克蘭尋求入盟,獲得東歐的歐盟會員國強力支持,歐盟領導層則態度模糊。不過,烏克蘭此舉可增加對俄談判籌碼。

烏克蘭多年來尋求加入歐盟和北約,更於二○一九年將加入歐盟和北約作為國家基本方針寫入憲法。周一,澤連斯基在社交媒體發布視頻,呼籲歐盟就立即吸納烏克蘭採取「新的特殊程序」。「成為歐盟成員需要經過一套複雜的程序,不會一夜之間完成。」這是歐盟官方在關於如何成為歐盟成員說明中的第一句話。按照歐盟規定,加入歐盟必須達到一系列標準,包括自由市場經濟、穩定的民主法治和接受歐盟法律,包括接納歐羅。希望入盟的國家首先向歐洲理事會提交申請,後者責成歐盟委員會評估申請國是否達標。如果歐盟委員會認可申請國的條件,經歐洲理事會批准,可以開始正式入盟談判,由申請國與全部歐盟成員國一對一進行。歐盟說,談判過程「耗費時日」。談判過程中,申請國需要按照歐盟要求實行各種改革。 

與全部歐盟成員國談判順利結束後,入盟文件還須獲得歐洲理事會、歐盟委員會、歐洲議會同意,並在申請國和全部歐盟成員國獲得立法機構批准或通過全民公決。目前已被歐盟列為入盟候選國的國家,包括土耳其、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山四個西巴爾幹國家。上述五國已等待多年,仍未成為正式成員。
歐盟領導層態度模糊

對烏克蘭呼籲立即入盟,歐盟一些成員國表示支持,而歐盟領導層態度模糊。東歐八個國家的總統簽署聯名信,呼籲歐盟「為立即給予烏克蘭候選國地位」採取步驟。波蘭外長拉烏在社交媒體寫道,「是時候歡迎烏克蘭加入歐盟大家庭」。 歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示,入盟可能耗時「許多年」,接納烏克蘭並非歐盟當前首要議程,我們要研究當下的問題而非將來的問題。米歇爾承認,歐盟內部就吸納新成員「有各種看法和敏感點」。
 

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