安理會「五常」否決後 聯大須辯論

（星島日報報道）有一百九十三個成員的聯合國大會周二通過一項決議，規定安理會五個常任理事國投否決票後，聯大將自動召開正式會議進行辯論，所有聯合國成員都可以對行使否決權的行動，進行審查和評論。中方表示理解，並認同這項決議的出發點。

按照多數共識的原則，該決議不經表決即獲通過。決議規定，聯大主席應在安理會一個或多個常任理事國投出否決票後十個工作日內，召開聯大正式會議，就投否決票所涉問題進行辯論。作為特殊安排，已投否決票的安理會常任理事國將在相關聯大會議上優先發言，以便對行使否決權的相關情況進行解釋。根據《聯合國憲章》，「五常」在非程序事項表決時，可以行使否決權。

決議通過後，中國常駐聯合國代表團參贊蔣華作解釋性發言稱，列支敦士登等國在「加強聯合國系統」議程項目下提交決議，表示「旨在讓聯大能夠按照《聯合國憲章》授權，在事關國際和平與安全問題上發揮作用，為有效的多邊主義作貢獻。基於我們對聯合國大會作用的一貫立場，我們能夠理解並認同這項決議的出發點」。蔣華說，「對於常任理事國意見不一致，導致安理會在事關和平與安全的重大問題上，不能採取行動的情況，我們贊成會員國在聯合國大會平台上討論」。
需付較高政治代價

烏克蘭戰爭爆發後，俄羅斯利用其常任理事國的身分，一再運用否決權，因而令否決權改革的討論重啟。一位匿名大使表示，這項提案意在使擁有否決權的美國、中國、俄羅斯、法國及英國，選擇否決安理會決議案時，「付出比較高的政治代價」。這項決議早已獲得美、英、法支持。領銜提出議案的列支敦斯登大使魏納維瑟說：「這不是針對俄羅斯。」但美國認為，俄羅斯濫用否決權已有二十年之久，這項提案目的在修補這一點。前蘇聯一九四六年首次動用否決權以來，莫斯科當局已動用了一百四十三次否決權，遠高於美國的八十六次、英國的三十次，以及中法各十八次。