來論|推「紅黃綠」碼 防疫合情理

第五波疫情有反彈趨勢，近日確診更是突破四千宗，特區政府考慮推出「安心出行」實名制，並仿效內地或澳門實行「紅黃綠」健康碼，以限制確診或高風險者在社區活動。「安心出行」作為本港重要的防疫工具，在提升公眾防疫意識、協助當局追查確診個案接觸人群方面，發揮了一定的積極作用。然而，「安心出行」機制仍然存在漏洞，與內地「健康碼」相比存在差距，再加上一直以來討論的實名制遲遲未落實，在一定程度上影響了整體抗疫成效。推出「安心出行」的本意，是要起到準確高效防控疫情的目的，但從眼下疫情不斷反覆的形勢來看，顯然無法滿足當前香港社會抗疫的需要，政府此時研究改進「安心出行」推出新政策，都是為更好防疫，無可厚非。
收集出行記錄不等於侵犯私隱

特區政府要求七月十五日開始，居家隔離人士必須佩戴手環，確保不會離開居家範圍。日後核酸檢測為陽性的確診者將獲「紅碼」，無法進入指定的處所，包括醫院、院舍、需除口罩等高危場所。同時，抵港的檢疫人士將可減少酒店檢疫日數，而其安心出行則會被轉為「黃碼」，即無法進入指定的處所，亦不可進行除口罩活動。這樣的安排，更有利於精準防疫。新策消息一出，社會有不少疑慮與反對，認為這是限制市民人身自由。然而，自由都是相對的，現時在本港始終是確診者少，如果任確診者四處走動，只會把病毒帶到更多地方，限制了非確診者的活動範圍，由更多的非確診者為他們的行為埋單。正如特首李家超所說，「要圍住有病的樹，而非圍住無病的樹」，對確診者及抵港檢疫者發放「紅碼」、「黃碼」限制他們的出行，令「綠碼」人士能如常生活，可以達至更精準防疫及加強管控的效果。因此，「安心出行」盡快實名和推出「紅黃綠」碼，就能夠更有效地切斷傳播鏈，也從法律上推動市民們承擔自身應有的抗疫責任。

在實名過程中，私隱問題是市民們最關注的問題，導致政府「自設金剛圈，事事畏首畏尾」。但是，現在已經到了不得不實名的地步，醫務衞生局局長盧寵茂日前於電台節目表示，「安心出行」實名制主要作用是識別確診人士，並非用於追蹤，並強調當局不會無緣無故將市民的程式轉「紅碼」，亦不會限制無感染或毋須隔離市民的自由。有效識別個案，是抗疫能否成功的關鍵，這無關私隱，而是防疫的科學需要，收集出行記錄僅限於防疫，並不等於侵犯個人私隱，一些人對所謂私隱的不必要憂慮，不能以整個社會抗疫大局作為代價。對此，政府應該提前對公眾做好解釋，界定好細節規劃避免帶來更多不必要的麻煩，並做好資料保護工作，例如，實名制後的「安心出行」，要注重資料保密，只有獲授權的人士在疫情出現時，才可以查取資料庫內的資料，並且所有資料存儲都應設有時限，過一個月後自動銷毀，以最大程度確保市民安心，也能讓大家更自覺地配合使用。
核酸檢測標準應跟內地看齊

內地一直採用實名制及「紅黃綠」的健康碼，香港若能盡快仿效這一抗疫機制，不僅能夠更快、更精準地找出確診者，也有利於給予內地方面更多的信心，方便日後與內地有序地實現通關。同時，除了「紅黃綠」碼的仿效，政府亦應考慮盡快研究將本港核酸檢測的標準跟內地看齊，讓更多旅客可順利過關。根據資料指出，由於兩地標準不同，居然有百分之二點五的市民，在香港屬於陰性，過關後卻被列為陽性，需要住院隔離，這給市民帶來了極大的麻煩與不便。與內地實現通關仍然是港人的心願，政府需盡力完善好每一個環節，加快排除跟內地通關的障礙。

香港已受疫情反反覆覆折磨兩年，需要有更果斷的舉措，健康碼的需要，未來只會有增無減，自然是愈早推行愈好。推出真正能令人安心的實名制「安心出行」，仿效推出「紅黃綠」碼，精準抗疫，並落實對接內地抗疫機制的標準，盡快控制好疫情，這不僅關乎公眾對通關的強烈願望，也是讓香港早日回復常態，過上正常生活的必由之路。
張學修
港區全國政協委員、香港中華總商會副會長