舊樓維修肥肉在前 反貪力度要加大

2023-01-07 00:00

廉署偵破歷來最大宗涉及樓宇維修工程的貪污案,瓦解一個以一條龍式行賄不同持份者,以取得維修工程合約的貪污集團。事件再次暴露出本港有太多舊樓亟待維修,是塊大肥肉,一些不法工程承辦商為獲取工程合約,不惜行賄樓宇維修的不同持份者。當局固然要加強打擊圍標工程和貪污,但小業主亦有責任參與和監管業主立案法團的運作和日常事務,杜絕利益集團沆瀣一氣,宰割住戶以自肥。

廉署收到市民舉報,投訴一幢單幢樓的維修工程可能涉及貪污,遂展開調查,最後發現案件牽涉到一個極具規模、有組織、分工十分精細的維修貪污集團,且取得十項工程,涉及款項總值逾五億元。
廉署創新猷主動交代大案始末

廉署日前採取行動拘捕四十九人,更一改以往只發新聞稿的小心翼翼做法,改為主動召開記者會,向公眾交代這宗大案始末,並即時回答傳媒提問,加強彼此互動性。由於今次拘捕人數眾多,遠超羈留中心房間數目,廉署用了一日時間搭建臨時羈留室,並將過程拍成短片,發放給媒體,讓人耳目一新。

貪污集團主腦是一家建築公司的東主,其犯案手法比以往圍標集團更有系統和猖獗。他涉嫌幕後操控多家建築公司及物業管理公司,透過與其他承辦商合謀高價圍標,再行賄工程顧問合謀將工程估價提高一成至一倍不等,還賄賂業主立案法團成員,以換取對方協助集團旗下承辦商圍標、平息業戶對維修工程或招標程序的不滿,以及換取寬鬆監管工程;同時還派人滲透物管公司,唱好與集團有關的工程承辦商和抹黑競爭對手,以取得工程合約。

該集團不擇手段取得樓宇維修工程合約,皆因本港舊樓充斥,逾三十年樓齡的樓宇超過二萬七千幢。為了保障住戶和途人安全,當局規定樓齡逾三十年的樓宇,須每十年便強制驗樓一次,還要驗窗、維修排水系統和優化升降機,這些維修工程牽涉幾百萬至上億元工程費用,而政府為了推動業主為樓宇進行維修保養,推出多項資助計畫。正因為樓宇維修工程是塊大肥肉,覬覦的承辦商過去十年不時以非法手段,如圍標、非法回佣、行賄,來獲取工程合約。

圍標令維修工程的中標價,遠超市場合理價格,大大增加開支,最終只會令小業主蒙受損失。今次貪污集團透過一條龍行賄手法,將圍標發揮到極致,幸好事件被揭發得早,涉及的十個工程中有八個尚未展開,維修費仍在業主口袋。

小業主要防範法團和物管公司成員與工程承辦商勾結,不能再做沉默的羔羊,應踴躍出席和參與法團事務,尤其涉及樓宇維修工程,更應主動全程參與,由聘請專業顧問進行樓宇勘察、評估工程預算到招標。在招標時,最好在報章刊登招標廣告,主動邀請信譽良好的承辦商參加,並採用市建局「招標妥」服務,可以優惠費用聘請工程顧問及工程承辦商、評審及分析工程顧問提交的標書報告。在貨比三家下,減低圍標風險。
「招標妥」助業主籌備維修招標

若小業主發現中標價過高,更應不厭其煩地提出質詢,要求法團解釋為何選用某承辦商、基於甚麼準則不選用較低標價,若沒有合理解釋,應拒絕出錢。一旦發現有圍標、法團和物管公司沆瀣一氣,互相包庇,有利益輸送之嫌時,更應保留及記錄相關招標文件內容,並向廉署、競爭事務委員會或警方舉報。

本港需要維修的樓宇與日俱增,小業主不應再抱着事不關己的態度,因終有一天你所居住的大廈也難逃驗樓維修的命運,為保障自身權益,戶戶有責監管法團運作。為更有效監督法團,小業主應積極參與法團管理事務,尤其要求法團定期交出帳目,因帳目不但涉及屋苑日常開支,更用作屋苑維修保養,若帳目管理不善,將來一涉及大維修,戶戶便需掏腰包。只要法團運作高度透明,便可減低業主在日後樓宇維修工程時任人盤剝的風險。
 

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