發改委:特別國債重點支持科創

2024-03-07 00:00

證監會主席吳清、商務部部長王文濤、國家發改委主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、央行行長潘功勝出席記者會。
證監會主席吳清、商務部部長王文濤、國家發改委主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、央行行長潘功勝出席記者會。

政府工作報告將今年GDP增長目標設定5%左右。國家發改委主任鄭柵潔昨在記者會表示,這同經濟增長的潛力基本匹配,是「奮力一跳」能夠實現的目標。至於發行超長期特別國債,他指將重點支持科技創新、城鄉融合發展等領域。商務部部長王文濤坦言,今年外貿形勢仍嚴峻,1至2月份進出口有望延續去年10月份以來的增長趨勢,但預判3月或回落。
本屆全國人大會議昨午舉行經濟主題記者會,鄭柵潔、王文濤、財政部部長藍佛安、證監會主席吳清、中國人民銀行行長潘功勝等財金5巨頭參加。針對今年GDP增長目標與國際機構預期不匹配,鄭柵潔說,5%左右的預期與經濟增長潛力基本匹配,「是一個積極向上,奮力一跳能夠實現的目標」。

他強調,今年中國經濟回升向好的態勢將進一步鞏固和增強,中國將持續改善提升營商環境,不斷擴大高水平對外開放,有利促進國內國際雙循環。
鼓勵民企參與國家工程

他並指出,民間投資佔全部投資比重50%以上,發揮好民間投資作用很關鍵,將指導地方實施好政府和社會資本合作新機制,最大力度鼓勵和支持民營企業參與國家重大工程項目和補短板項目建設。

政府工作報告提出今年起擬連續幾年發行超長期特別國債,今年先發行1兆元人民幣。鄭柵潔提出說明稱,這是一個重大政策舉措,將專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,資金主要投向聚焦強國建設和民族復興進程中的大事和難事。
續實施結構性減稅降費

他說,初步考慮將重點支持科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等領域建設。這幾個領域潛在建設需求巨大、投入周期長,現有資金管道難以充分滿足要求,所以要加大支持力度。目前正加快形成具體辦法,未來會強化資金監管和相關配套措施。

至於財政政策,財政部部長藍佛安介紹,適度加力、提質增效,是今年財政政策的基調和特點。將繼續實施結構性減稅降費政策,有針對性研究出台結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和製造業發展。

被問及今年的外貿形勢,商務部長王文濤稱仍十分嚴峻,WTO預測今年全球貨物貿易量增速在3.3%,遠低於往年歷史均值4.9%。地緣衝突、全球「超級大選年」等外溢因素,也帶來很多不確定性。

但也有看到一些好的象,他表示,1至2月份進出口有望延續去年10月份以來的增長趨勢,但預判3月份或有一些回落。商務部將培育外貿新動能,拓展中間品貿易,促進跨境電商出口,並將以粵港澳大灣區全球貿易數碼化領航區、上海自貿試驗區、外貿轉型升級基地為載體,提升貿易數碼化水平。
 

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