平機會推《導盲犬：實用指南》 保障視障者權利

平機會推出《導盲犬：實用指南》。平機會表示，不少導盲犬使用者表示曾遭歧視和不友善對待，而且一些服務提供者不明白殘疾人士使用導盲犬的權利，會方希望透過指南，詳列給不同持份者如交通、餐廳、僱主等的實用要訣，包括加強前線人員的培訓，提高他們對導盲犬的認識和接納，以保障導盲犬使用者在各公共領域的權利。

平機會過去5年接獲7宗視障人士投訴，遭拒絕攜同導盲犬進入處所，或在求職過程遭歧視。平機會行政總監朱崇文指，雖然投訴數字看似不高，不代表社會上沒有這些問題，投訴個案大多以調解方式解決，少交法庭處理。

目前《殘疾歧視條例》沒有明文禁止歧視導盲犬使用者，但拒絕視障人士攜同導盲犬進入容許公眾人士進入的處所，或拒絕提供服務，有可能違反法例。

平機會高級政策、研究及訓練主任馬焯堅指出，大部分受訪的導盲犬使用者均表示，曾遇過的士司機拒載，或向他們收取5元額外費用。他引述其中一名受訪者分享曾遭三輛的士拒載，有司機說自己怕狗，有司機則自言對狗敏感。他又舉例有餐廳以「無位」作理由，拒絕攜同導盲犬的視障人士進入。
有使用者遭3的士拒載

近日網上流傳港鐵車廂內一名視障人士與其導盲犬，遭其他乘客指罵。朱崇文認為事件反映市民對導盲犬的認知不足，需加強宣傳教育，相信過程較漫長，至於是否需要修例，則要得到社會共識。

平機會已將《導盲犬：實用指南》上載至平機會網站，供各持份者和市民閱覽及下載。指南說明應容許導盲犬使用者與導盲犬進入不同設施、處所及交通工具，以及避免因導盲犬而向使用者收取額外費用等。

指南又針對各持份者包括交通、餐廳、僱主等列出實用要訣，如針對鐵路營運商，可教導乘客為導盲犬使用者預留空間，並鼓勵在旁乘客讓出座位，讓導盲犬有更多空間。針對僱主，應徵詢導盲犬使用者對座位位置的意見，互相協商後，可安排導盲犬使用者坐於便利、遠離人流密集或嘈雜的座位。就處所管理人方面，如處理導盲犬吠叫的投訴時，應與處理音樂聲量過大的投訴方式相同。

平機會又表示，稍後會舉辦講座講解指南內容。針對的士拒載導盲犬使用者的情況，會方亦將聯絡相關商會及派發宣傳單張等，盼前線司機能多了解。記者 何嘉敏

《導盲犬：實用指南》連結：https://www.eoc.org.hk/zh-hk/policy-advocacy-and-research/policy-frameworks-and-guidelines/GuideDog052024