智囊籲明年推更強財策續「保五」

每年一度的中央經濟工作會議擬於下月召開，國家主席習近平將發表講話，為明年經濟工作定調，並制訂2025年經濟增長目標。路透社採訪的6名政府顧問中，有4名建議中國將明年的GDP增長目標保持在5%左右，推動更強有力的財政刺激措施，以減輕美國特朗普政府上台後，可能上調關稅對中國出口的影響。路透社調查預測，關稅可能對明年中國GDP造成高達1個百分點的影響。
中央經濟工作會議是內地最高級別的經濟會議，根據慣例，預計會議在12月上旬至中旬召開，為期2至3天。去年的中央經濟工作會議強調「穩中求進、以進促穩」、「發展新質生產力」等。1年來，中國經濟繼續內外交困，11月6日特朗普勝出美國大選後，令外部環境的不確性增加，中國最高層如何部署，備受關注。
大選後貿易緊張局勢加劇

路透社昨日報道，隨著貿易緊張局勢加劇，金融市場押注中國經濟增長將逐漸放緩，但接受採訪的6名中國政府顧問中，有4名贊同繼續將2025年的經濟增長目標設定在同今年一樣的5%左右。另一顧問建議設定在4%以上，另一顧問建議設定在4.5%至5%之間。報道指這些顧問不參與決策，但政策制訂者在決策過程中會考慮他們的建議。具體經濟增長目標將於明年3月的全國人大會議上公布。

今年9月底，內地實施新一輪刺激經濟措施，內地股市一度亢奮式上漲，但隨著美國總統大選結果出爐後，樂觀情緒急速降溫。特朗普在上一次總統任期內，挑起中美貿易戰，他揚言重返白宮將對中國商品徵收60%關稅。

「明年我們應該採取更強有力的財政政策。」前人民銀行顧問余永定接受路透社訪問時，主張以「保五」為目標，並認為明年預算赤字「絕對應該超過」今年GDP3%的計劃水準，「透過進一步擴大內需來抵銷特朗普關稅對中國出口的影響」。另一位不具名的政府顧問說：「為了實現2035年的目標（經濟規模在2020年的基礎上翻一番），我們需要在2025年實現5%左右的經濟成長。」

目前，中國的GDP已超126萬億元人民幣，隨着經濟體量不斷增加，要繼續「保五」難度越來越大。國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃上月稱，除非中國經濟能從出口和投資主導模式，轉向消費需求驅動型模式，否則經濟增長或放緩至「遠低於4%」。

11月8日，全國人大通過10萬億元人民幣規模的化債方案，希望騰出空間減輕地方政府負擔來保民生、擴消費，但沒有採取直接財政刺激措施。分析人士表示，中國官方可能希望在特朗普採取第一步行動之前靜觀其變。特朗普將於明年1月20日就職。

路透社本周的調查預測，中國經濟明年將增長4.5%，但預計美國關稅措施可能導致中國經濟增長減少1個百分點。澳洲金融機構麥格理則預計，如果中美貿易戰擴大，可能使中國的經濟增長率下降2個百分點。