全方位掌握國安教育 家校無縫合作 星島新聞集團主辦 嘉賓講者線上分享

政府強調國家安全的重要性，學校與家長必須緊密配合，才可以增加學生對有關方面的認知。星島新聞集團早前舉行「國民教育和國家安全教育線上教育講座」，邀請了保安局局長鄧炳強，勵進教育中心理事會主席、原全國人大常委會委員、原香港立法會主席范徐麗泰及立法會選委會界別議員鄧飛作分享，主題包括「透過家校合作，加強學生對國家安全的認識」、「國家安全與我的關係」，以及「從故事看國家安全教育」。

記者︰蔡婉如 攝影：陳鐵剛 部分圖片：星島圖片庫

保安局局長鄧炳強：國安條例是依法辦事，只針對企圖危害國家安全的人，在香港生活和做生意的人不會受影響，他們會有更安全的營商環境。

勵進教育中心理事會主席、原全國人大常委會委員、原香港立法會主席范徐麗泰：外國的相關法例更嚴厲；國安法和國安條例是針對想破壞我們正常生活的人士，保障市民，大家毋須擔心，反而值得安心。

立法會選委會界別議員鄧飛：若起首便教國安法律會令教師有很大心理壓力，因為他們不是讀法律出身，學生接收時也覺得沉悶，因法律條文永遠都很枯燥。

教師在備課時，可參考教育局國家安全教育資源網頁，製作教材。

 

尚有不足1個月，香港便回歸祖國27年。近年國家安全教育已成為中小學課程不可缺少的一環，《星島日報》、《星島學習平台》和《星島教育》早前特意合辦「國民教育和國家安全教育線上教育講座」，主題是透過家校合作，認識中國現代化的發展及國家安全的重要性，邀請了3名嘉賓講者，就不同講題，與中、小學校長、教師及家長分享。

是次3名嘉賓講者，均分別對國民教育及國家安全教育有深入認識，其中保安局局長鄧炳強先就「透過家校合作，加強學生對國家安全的認識」，希望給教師和家長一些建議，加強雙方合作增加學生的認知。

維護國安責無旁貸

保安局局長鄧炳強表示，香港維護國家安全責無旁貸。他強調國家安全條例是防禦性法律，非攻擊別人，「國安條例是依法辦事，只針對企圖危害國家安全的人，在香港生活和做生意的人不會受影響，他們會有更安全的營商環境。」

他解釋，世界各地均有國安法，以維護國家安全，因為任何事情均很容易被利用傳遞假消息，再煽動民眾對政府的不信任。他舉例早前政府與內地達成兩地器官移植合作的協議，恰巧有1名本港兒童透過協議得到從內地居民捐贈而來的心臟，但卻被人渲染為港人簽訂了器官捐贈以後，其器官會被帶到內地使用，「這明顯是錯的，若器官無法在本地配對，而內地有需要時，器官才會運到內地。針對這些虛假消息，特區政府有必要澄清和反駁，以維護國家穩定。」

教師身兼3大角色

鄧炳強表示，教師在國家安全議題上有3個重要的角色，包括法治播道者，他們需要向學生灌輸守法、法治的重要性，例如有些人想欺騙學生，慫恿他們只去做自己認為對的事，教師和家長便必須做好把關，從小開始就好好教育年輕人守法。

同時，教師亦是國家安全捍衛者，必須使學生或下一代明白何謂國家安全；並強調大家都有責任捍衛國家安全，若遇到有人想危害國家，必須舉報吹哨者。

另一方面，教師也是成長引導者，必須教導學生在正向思維中成長，而非只對社會不滿，應該啟發他們以正面的方式和思維，使香港變得更好。

他補充，政府成立了「愛國主義教育工作小組」，結合愛國主義教育、國家安全教育和中華文化教育，從學校教育、本地社區、歷史政經文化及傳媒宣傳等4個範疇着手，進一步推廣愛國主義，增加學生對國家認識以及國民身份認同。

他亦鼓勵多帶學生到內地交流，感受國家的文化，以增加對國家歸屬感及國民身份的認同，「記得經常聽到學生誤解國家發展落後，但他們到內地交流以後，發現國家發展文明、進步，且內地人也很有禮。」而教師安排制服團體學習國家安全或發展時，可安排他們到內地參觀包括航天科技或新能源汽車等，透過活動增加青少年對國家的歸屬感。

 

生活日常學維穩 從小植國民身份

第二場線上講座由勵進教育中心理事會主席、原全國人大常委會委員、原香港立法會主席范徐麗泰主講，主題是「國家安全與我的關係」，她強調國家安全與市民關係密切，只有國家安全和穩定，市民才可以安居樂業，經濟才能得以繁榮發展，又鼓勵教師多以日常例子加以發揮，加強學生對國家安全的了解。

政局穩定利民生經濟

范徐麗泰表示，國家安全有5大要素，分別是「以民為本」、「以政治安全為根本」、「以經濟安全為基礎」，同時涵蓋「以軍事、科技、文化、社會安全為保障」，最後亦包括「以促進國際安全為依託」。

她進一步解釋，在全球化大環境下，中國和世界的安全已密不可分，中國鄰近有17個國家，若任何一個國家政治不穩都會影響中國，因此中國以及其周邊國家的安全極其重要，只有國家安全，才能使經濟發達，促進國與國之間的貿易，達致互惠互利。反之，若政權不安全，平民百姓連日常生活都沒辦法保障，經濟發展亦會受損；她舉例，如利比亞在「阿拉伯之春」後政權不穩，甚至影響經濟，民不聊生。

她在講座上列出本港與西方的國安法，比較兩者的刑罰，本港已較寬鬆。而且補充法律不會影響普通市民，「外國的相關法例更嚴厲，但很多港人仍選擇移民到該處，因為他們知道相關法例不會影響平民；國安法和國安條例是針對想破壞我們正常生活的人士，保障市民，大家毋須擔心，反而值得安心。」

學生多到內地交流，可增加對國家歸屬感及國民身份的認同。

參加講座長知識

她鼓勵教師多參加講座，例如以講解「一國兩制」或「國安法」的主題，以便了解更多相關知識。講座問答期間，聽到很多老師害怕教導時踩紅線，其實他們可將日常例子加以發揮再分享。她舉例指，在飯堂內，1名較高大及年長的同學，因看到旁邊同學午飯餸菜較吸引，因而搶奪了過來。老師便可加以發揮——某些西方強國覬覦中東國家石油資源，因而掠奪過來，只有強調維護國家安全，國家才可以保護自己免受侵略。

此外，她觀察到不少和國安教育有關的活動，例如唱國歌、升國旗均很受同學歡迎，「其實全世界都有這樣做，美國教導學生從小唱國歌，因為要確立自己的身份。我們實在有必要讓學生知道自己是中國人，保障社會繁榮穩定，不受外國勢力影響。」
 

看故事趣學國安法 深入認識安全風險

第三場線上講座請來立法會選委會界別議員鄧飛，分享「從故事看國家安全教育」。鄧飛是教師出身，觀摩了不少教師教導國家安全的方法，他鼓勵教師可從故事入手，其後再慢慢講解和國家安全有關的法律，可讓學生更容易理解。

鄧飛表示，教導小學生和中學生國安教育，因應程度也有些分別。在小學方面，教導的東西不能太複雜，例如填字遊戲或拼圖遊戲便好，目的是讓學生掌握國家安全觀的概念，建立文字印象；但當學生升上中學有一定水平後，便可從概念上教導他們，例如透過舉例或故事等，教師亦必須以新穎方法教導才可吸引學生，「過往觀察到有教師教導時將重點放在兩部國家安全法上，但僅鎖定在此是不足夠，也是不合理的。」

解難方式教育

他表示，明白國安教育對教師來說是很大的挑戰，因為教師不是專科專教，「若起首便教國安法律會令教師有很大心理壓力，因為他們不是讀法律出身，但又要教導相關內容，根本無法發揮，講解自然較辛苦，學生接收時也覺得沉悶，因法律條文永遠都很枯燥。」

他建議教師可用Problem solving（解難方式）教育，先讓同學了解國家安全在不同範疇上面臨的風險，每個風險最少配對一個故事，讓他們了解在這範疇有甚麼國家安全問題，然後再解釋如何用法律手段解決國家安全問題，從中滲入兩部國家安全法的內容，便會更事半功倍。

在教導國安教育時，教師可透過故事讓學生掌握較深的概念。

參考權威教材

他以「鴉片戰爭」作為例子，指英國人為了鴉片，攻打中國清朝，其後清朝戰敗，並開放廣州、廈門、福州、寧波及上海「五口通商」，使軍事安全受威脅；簽訂《南京條約》後割讓了香港島，使國土安全受威脅。透過此例子，便可令學生容易理解一點。

他並補充，教師在備課時，選取的教材要有權威，「教師不要在網上找道聽途說的東西，始終是教學生，教材是應該要標準的。」他推介了教育局國家安全教育資源網頁、中國國家安全部的微信公號，以及國家保密總局屬下出版社—保密觀微信公號，「這些網站的資料涵蓋定義，案例也不時更新，更重要是有官方認證，值得教師參考使用。」

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