港府強烈反對美國投資環境報告 斥自相矛盾雙重標準

財政司司長陳茂波今日表示，美國國務院發表的投資環境報告中對《港區國安法》的惡意抹黑和指控毫無理據，重申《國安法》的實施維護了香港「一國兩制」的獨特優勢，保障了社會的安全穩定，並鞏固了香港作為國際金融中心的地位，有利吸引更多全球各地的投資者前來營商和投資。為了把握大灣區市場和綠色金融的機遇，一些大型的國際金融機構更部署在港加大投資或擴展業務，充分證明國際投資者對香港充滿信心。

陳茂波說美國政府多次試圖抹黑《國安法》，粗暴干預香港事務，港府強烈反對並予以譴責。港府絕不認同報告中有關《國安法》的惡意評論。投資環境報告一方面試圖誣衊《國安法》，另一方面卻表示香港仍是美國的熱門投資和貿易地點，指香港具備世界級的監管架構，提供具競爭力的金融、貿易及專業等服務。有關說法證明美國政府的言論自相矛盾，違反邏輯，指控不攻自破。

國家安全屬於中央事權，每個國家都有權利和義務維護其國家安全，制定具有域外效力的國家安全法律完全符合國際慣例。美國的肆意攻擊突顯其雙重標準。

陳茂波反駁，在港法官是根據其司法和專業才能，經一個獨立的委員會推薦，由行政長官作出任命。法官在處理涉及《國安法》的案件時，仍然是獨立公正地履行司法職務，不受任何干預。《國安法》內指定法官的安排絕無損害香港一直備受尊崇的司法獨立。除了3類特定的例外情況，香港獲授權對絕大部分涉及《國安法》的案件行使管轄權。

港府繼續歡迎海外企業，包括美國企業來港設立辦事處，及以香港作為它們的區域總部或區域辦事處。現時約有9000家內地及海外公司在港設立辦事處，當中超過40%更以香港作為地區總部或地區辦事處。根據聯合國發表的《2021年世界投資報告》，香港亦是去年全球第三大的外來直接投資目的地，這證明在《國安法》的實施下，香港的投資環境更趨穩定。

另以金融市場為例，在《國安法》的實施下，香港繼續擁有穩健的基礎吸引資金流入。港元匯率自去年初以來保持強勢，港元市場去年錄得資金淨流入，單在去年7月至10月期間流入港元體系的資金超過3,000億港元。截至今年5月底，本港銀行體系的總存款額比去年6月底增加超過5%至約14萬9,000億港元，而香港擁有的外匯儲備超過3.8萬億港元，為港元貨幣基礎的1.8倍。

香港的資產及財富管理業務極具優勢，香港是亞洲最大的對沖基金基地，同時亦是第二大緊接內地的私募基金基地。截至去年底，香港資產及財富管理業務的管理資產，按年上升21%，至近35萬億港元。此外，透明、成熟及與國際監管體制一致的金融市場也吸引了不少海內外著名金融機構落戶香港，全球排名首100間銀行中，有78間正在港營運；而全球排名首20間保險公司中，亦有13間正在港營運。

香港資本市場亦持續創新和擴容，人民幣國際化及滬深港通市場不斷向前邁進。香港是全球最大的離岸人民幣業務中心，截至今年5月底，資金池規模超過8,500億人民幣。滬深港通方面，《國安法》落實以來，北向及南向平均每日成交額達1,106億人民幣及375億港元，較落實前12個月增長97%及146%。

另一方面，港府正積極籌備推出「大灣區跨境理財通」和「債券通」南向通，進一步擴大和深化兩地金融市場的互聯互通，為香港金融業界開拓巨大的客源和業務發展空間，推動本地財富管理和資產管理業的蓬勃發展，進一步提升香港國際金融中心和全球離岸人民幣業務樞紐的地位。

陳茂波重申，《國安法》頒布實施一年以來，讓香港由亂轉治，市民回復正常生活；加上完善後的選舉制度令香港減少內耗和政治爭拗，使政府和社會各界能夠集中精力發展經濟、改善民生。香港的地位一如既往穩如泰山，香港金融市場保持生氣勃勃。港府有堅定的信心和能力，發揮香港獨特優勢和競爭力，把握國家十四五規劃、大灣區發展與一帶一路倡議所帶來的巨大機遇，帶領香港經濟不斷向前蓬勃發展。