團結基金倡推土地債券增闢用地

2021-07-28 02:13

團結基金倡推土地債券增闢用地。
團結基金倡推土地債券增闢用地。

土地房屋問題困擾香港多時,團結香港基金早前發表土地房屋政策研究報告,估算未來三十年需要至少九千公頃土地,計及明日大嶼願景及兩大新發展區,最多僅提供約五千公頃土地,尚欠約四千公頃。基金會進一步建議運用多個方法,包括推出土地債券,鼓勵業權人自願交還閒置土地供政府發展或用於土地儲備等用途等,增闢用地。

基金會按實際數據預測,二〇二一至二五年的公私營房屋落成量只有約十八萬個,假如要填補過去八年的供應缺口,未來五年至少要額外增加十二萬個單位。團結香港基金高級副總裁黃元山坦言,未來公屋及私樓供應數量緊張,根據目前覓地機制的方法,大力增加土地供應數量有難度。

基金會早前發表的報告亦提到,未來三十年香港需要至少九千公頃土地,面積相當於現時的三個沙田,但按政府目前規劃,即使「明日大嶼願景」如期落實,洪水橋、古洞北及粉嶺北等新發展區進展順利,最多亦只能夠提供約五千公頃土地。為增加土地供應,他建議政府需要加快新市鎮落成,同時建議當局考慮用不同方法,包括推出土地債券,鼓勵業權人自願交還閒置土地供政府發展或用於土地儲備等用途;亦可設立土地重整機制,以市場力量將祖堂地等零碎土地整合作全面發展。

基金會又指,建議在九個潛在發展區的範圍作進一步研究,包括洪水橋擴展區、元朗東南及北環走廊等。初步評估顯示,九個潛在發展區可提供超過三千公頃的可發展用地,並可分別形成「文化及科技走廊」、「現代物流與商業圈」、「樂活與休憩空間」三大主題區域,其中「文化及科技走廊」主要位於新界北。

團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺指,目前政府已在落馬洲河套區、古洞北及香園圍等新發展區預留土地,興建創科園及工業邨等設施。深圳方面,亦預備在皇崗福田一帶,發展深港科創合作區。他認為在科技園的基礎上,統一綜合發展為科技設施,加上科技文化本質一樣,可將藝術與創新科技共同發展。

團結香港基金土地及房屋研究員許雅婷補充,近年的新發展區項目則需約十七年才能做到,建議當局精簡未來新發展區的推展程序,包括加快環評、精簡公眾參與階段等。

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