中港華人熱捧加國樓市惹民怨 杜魯多推「辣招」限制外國人買樓

加拿大總理杜魯多周二在競選活動中公布一系列房屋政綱，承諾推出多項「辣招」限制外國人買屋，遏止投機炒賣，規管地產經紀，以及增加建屋量和首置資助以協助年輕人「上車」。此外，將會把空置稅範圍，擴展至包括在主要市區內由外國人擁有的空置土地。

彭博(Bloomberg)報道指，加拿大本地人無力負擔住房，逐漸遷怒於外國買家，尤其是在溫哥華，當地的地產受到來自中國內地和香港的非居民追捧。

加拿大《星島日報》報道，杜魯多承認住宅市場顯得「不穩定」和「不確定」，疫情導致樓價飛漲、買家競價、投機猖獗及空置過多等現象，政府有需要干預，幫助國民置業。「如果你努力工作和有儲蓄習慣，擁有自己居所的夢想應該是力有所逮的，但現在對很多人來說卻非這樣，這是不對的。」

他宣布的其中一招是禁止外國人購買樓房兩年，與保守黨上周公布的政策看齊，以遏止由海外流入的資金炒賣樓市。此外，對於針對非居民和非國民的空置稅，他將會把範圍擴展至包括在主要市區內由外國人擁有的空置土地。他說：「不能再讓外國人的財富佔據著原應是人們居住的家園。」

自由黨還計劃對住宅物業徵收「反炒賣稅」(anti-flipping tax)，如果業主持有物業少於12個月，將要承受高昂的稅項。

渥太華卡爾頓大學(Carleton University)公共政策教授波默羅伊(Steve Pomeroy)認為，禁止外國人買屋和增加稅項等措施，對解決問題收效甚微。「目標說起來容易，但就實際銷售情況而言，推動樓價的主要不是外國人，而是本地買家。」

杜魯多亦承諾打擊利用地產市場作洗錢活動，以及近年一些給買家帶來不愉快經驗的市場行為。他將立例禁絕「盲標」，即買家在無法得知其他買家出價銀碼的情況下落標報價。自由黨更提出增加價格透明度，讓潛在買家清楚知道房屋近期成交的價位；並加強規管地產經紀，如其同時代表買賣雙方，必須披露更多資料。自由黨還表示，將要求銀行給按揭貸款者在失業時期提供6個月寬限期。為降低做按揭的成本，該黨將促使加拿大按揭及房屋公司(CMHC)把按揭保險費率下調25%，預計可為一般置業人士節省約6,100加元。

杜魯多還建議推出一項「先租後買」(rent-to-own) 計劃，撥款10億加元在5年內「為租住者打開通道」。

杜魯多又承諾，在成功連任後將推出「首置儲蓄計劃」，讓40歲或以下的國民為首次置業儲蓄40,000加元(折合約24.6萬港元)，直到在購屋時提取，儲蓄款額及期間賺得的收益均可獲得免稅。自由黨政府還會將首次置業者的免稅額由5,000加元倍增至10,000加元（折合約6.1萬港元）。

在增加住宅供應量方面，杜魯多承諾，將為城市提供加快建屋的工具，務求在未來4年興建、保留或復修140萬個住宅。新一屆的自由黨政府將會為各市提供共40億加元（折合約246億港元）資金，協助創設「中產階級居屋」計劃。他相信，此舉可打擊投機者霸佔空置土地的情況，並在4年內提供數萬個新建住宅。

自由黨的承諾還包括在4年內撥款27億加元（折合約166億港元），通過興建或改建，提供大量可負擔居所，包括將空置辦公室轉為住宅用途；設立「多代同堂裝修免稅額」(multigenerational home renovation tax credit)，以減輕家庭在為房屋增建附屬單位時的成本；並會增加撥款協助居住條件欠佳的原住民。

自由黨政綱中這一籃子被形容為進取性的房屋政策，不少都超越了聯邦政府權限，因而引起爭議。根據憲法，「物業及公民權利，以至所有純屬地方或個人性質的事務」，均屬省政府管轄範圍。據加拿大廣播公司(CBC)報道，自由黨消息人士表示，建議中的部分措施，例如禁止「盲標」，將透過刑事法例執行；聯邦政府亦可運用徵稅及規管按揭業務的權力，推動一些改變，其他新政策將透過談判以及聯邦與省政府的磋商來推行。

自杜魯多上台以來，加國住宅價格上漲了69.7%。他在周二被問到，推出這一系列新措施是否等同承認現行房屋政策得不到預期成效，他回應指，政府需要做得更多。

滿地可銀行資本市場策略分析師雷澤斯(Benjamin Reitzes)指，住房是長遠問題，國民不要奢望任何政黨能有在短期內解決問題的妙計良方。