社論|美台挑戰一中底線 隨時玩出火
2021-10-29 04:30 正當中美經貿關係回暖之際,美國國務卿布林肯卻突然公開挺台參與聯合國體系,再結合近日總統拜登表態協防台灣,反映美國在經貿和氣候問題上有求於中國,願意尋求合作,但在外交和軍事方面卻沒有鬆手迹象,相反仍不斷在打「台灣牌」,除了將台灣問題國際化,更試圖與盟友構建「反華挺台」陣線,牽制中國,而台灣的蔡英文政府更趁勢公開證實美軍駐台協助訓練,既逼美國作「戰略清晰」表態,亦助長台獨氣燄。美台沆瀣一氣,不斷挑戰中方的底線,形同玩火,若箇中政治計算失誤,隨時可能玩出火。
自拜登九月主動邀約中國國家主席習近平通電話後,美方同意與華為首席財務官孟晚舟達成協議並釋放她,中美高層頻頻接觸,美國財長耶倫周二與中國副總理劉鶴進行「務實、坦承和建設性交流」,認同雙方須加強宏觀政策溝通協調,反映雙邊經貿關係正在好轉;但在這時候,布林肯卻發表聲明,以台灣已成為成功的民主故事,價值觀也與聯合國一致,鼓勵所有聯合國會員國支持台灣參與聯合國體系。中國反應強烈,指責美方違反一個中國原則和三個聯合公報,警告美國若繼續打「台灣牌」,為中美關係造成顛覆性風險。
頻打「台灣牌」 捋虎鬚為己加分
拜登一改上任之初冷待中國的態度,相信是權宜之舉,由於疫情衝擊經濟,若美中經貿關係持續惡化,通脹恐持續向上,將不利民主黨在明年中期選舉選情,加上氣候暖化及控疫均需要中方合作,但這並不代表美中關係可回到從前,因美國對華態度一直是有事求合作,無事打三拳,務求讓美國利益最大化。美國想與中國在經貿「再掛鈎」,卻又不斷打「台灣牌」,底因有二。
其一,拜登不惜擺出捋虎鬚姿態,三個月內兩度表態支持會為台灣協防,現在更將撐台戰線搬到聯合國,明知不可能成事仍要做,顯然是做騷給美國人看,尤其是他當前處於內外交困,有必要樹立維護美國價值觀、對華強硬形象,為自己加分,也希望為黨友在中期選舉造勢。
其二,儘管拜登放棄了前總統特朗普一些措施,但遏華政策卻始終沒動搖,因這是民主、共和兩黨的共識,而他延續特朗普打「台灣牌」的做法,更將此當成對華政策核心,除秘密派美軍駐台協訓、美國軍機頻頻降落台灣,在外交上的布局,如與日本、澳洲和印度建立印太戰略的「四方安全對話」,並與英國和澳洲締結的「美英澳聯盟」,都是針對台海進行,凸顯美國將台灣當作棋子,製造麻煩,藉此拖慢中國崛起步伐。
華料強硬回應 免現「破窗效應」
拜登將台灣問題國際化的同時,亦積極透過重塑晶片供應鏈,將晶片合作擴展至科技合作,而全球逾五成晶片供應是來自台積電,有利為台灣拓展國際空間,並藉此拉攏盟友試圖建立「反華挺台」陣線。繼立陶宛在台灣設立辦事處,加強雙邊晶片和太空科技合作後,歐洲議會早前也通過首份對台灣政治關係及合作報告,呼籲強化與台經貿及科技合作關係,希望台灣成為歐洲晶片法案的重要夥伴。
美國敢不斷打「台灣牌」,其政治盤算是估計中方為了讓冬奧順利舉行,短期內不敢對台灣動手,但此舉卻對台獨發出危險信號,蔡英文昨天公開證實美軍駐台協訓,相信是想逼美國在協防上採取「戰略清晰」,嚴重挑釁中方底線。
面對美台頻頻出招,為免產生「破窗效應」,令更多國家仿效立陶宛和歐洲議會的做法,相信中方會採取更強硬態度,如加派軍機繞台飛行,並在一些美國尋求合作的事情上施壓,讓美方知所進退,不要繼續玩火。美台進行這政治盤算操作,是一步險棋,一旦研判失誤,隨時擦槍走火,影響到亞太區和平穩定,應知所行止。
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