太陽能板回收潮逼近 政府「零政策」應對 238萬板料10年壽終 污染問題不容小覷

可再生能源是未來環保發展趨勢，其中太陽能發電在港較為普及，至今已有近1.8萬宗合資格申請，參與「可再生能源上網電價」計畫，涉及巨量太陽能發電板。惟太陽能板壽命有限，預計未來10年起將需陸續大規模回收，隨着市面不斷推出高效能太陽能板，加上一些質劣易壞的殭屍板湧現，估計更換太能板潮將提早出現，惟政府尚未有政策處理含重金屬的電子板。目前這些廢棄電子板全部直送堆填區，當中的污染問題不容小覷。業界認為，政府需正視回收問題，趁換板潮來臨前做好相關政策，防患未然。

香港政府早於2017年與兩家電力公司分別簽訂協議，推動可再生能源發展，安裝太陽能板是計畫主要項目之一。中電回覆星島日報查詢指，自「可再生能源上網電價」計畫於2018年接受申請至今年9月底，已接獲超過1.74萬宗申請，約9成初步獲批，其中近8成為村屋。現時兩電共接獲近1.8萬宗申請。

1.8萬宗上網電價申請 涉巨量發電板 

業界指出，加裝太陽能板情況會持續上升，以太陽能板壽命推斷，預計大規模的回收，將於未來10至20年內陸續浮現。目前香港對於太陽能板並未設使用標準。太陽能系統工程公司W3HK技術總監梁展鵬指出，合乎環保效益的太陽能板，一般能使用25至40年，惟市面亦充斥大量只有10至12年左右壽命的太陽能板，部分品質更差的太陽能板，在使用數年後，便會出現明顯耗損。

香港環保科技專業人員總會於2019年曾估算，於10至15年後，有耗損的太陽能板多達159萬至238萬塊，面積可覆蓋3000至4700個標準大球場，數量非常驚人。

劣質殭屍板充斥 加速耗損

香港環保科技專業人員總會副會長倪漢順向星島日報表示，一般而言每間村屋可安裝18至22塊太陽能板，假設1.7萬多個上網電價申請全是村屋用戶，即至少已安裝近38萬塊太陽能板。此外，新界鄉郊不少貨倉或農地都有安裝太陽能板發電，以一個逾萬尺大型貨倉計，至少安裝逾2000塊太陽能板。由此可見，香港未來須處理海量太陽能板。

不過，有不願具名的業界人士警告，在首波回收潮出現前，一些行內俗稱「殭屍板」的劣質太陽能板，是目前更需關注的問題。他指，現時行內充斥很多良莠不齊的公司，提供一些來自內地、品質較差的太陽能板，這些太陽能板壽命短、供電效能較差，很多是為「僭建」而做，非以環保概念出發。據悉，這類「殭屍板」很多都是評級差，甚至是回收得來，經翻新後再推出市場，極易耗損。

更換高效板 7年後高峰期

除了殭屍板外，近年亦不斷推出更高效能的太陽能板，吸引不少使用者更換。倪漢順預計，未來幾年技術再改良下產能會再提高，兩年後會開始出現更換太陽能板潮，約7年後會出現換板高峰期，但他指現時港府仍未就處理含重金屬的太陽能板或相關組件制定政策，令人擔心。

倪漢順解釋，2018年計畫剛推出時，市面所售太陽能板每塊約產生230伏電，3年過去加上廠商研發改善，新款太陽能板可產生420至500伏電，產能提高近1倍，變相可賺取更多電費，因而加快換板速度。可是，如何處理折舊太陽能板，目前政府沒有明確指引，業界現時只能將之當成普通垃圾，送到堆填區處理。他指整塊太陽能板的物料可以循環再用，鋁外殼可以回收，而含鉛等有毒重金屬物料的塗層則要小心處理，否則容易造成污染問題。

梁展鵬指出，目前太能板的回收由業界包辦，涉及成本很高，且無利可圖。他補充，以獨立個案處理，「一塊板造價約1000元，回收處理的成本約為造價2倍」，故此這些廢板一般會送到堆填區處理。

倡設預繳式徵費 集中送內地回收

梁展鵬認為，要妥善地解決這問題，最直接的方法是送到內地回收。他指，內地在太陽能發展，包括製造、造用、回收等均表現成熟，認為目前香港廢板數量小，內地有力幫忙處理，惟憂內地近年收緊處理海外垃圾政策，盼政府能與內地當局磋商解決。

威曜綠色能源科技有限公司負責人謝家威指，過去有機構為了保持造電效能，將舊型號的太陽能板回收，賣至第三世界國家，這做法既能推動可再生能源，同時減少太陽能板衍生出的相關垃圾。倪漢順建議，港府可效法「四電一腦」徵費做法，立法規定未來每出售一塊太陽能板，先預繳式徵收處理費用，希望吸引業界加入處理回收太陽能板。

倪又建議，港府在前海或橫琴設立環保工業，集中將香港處理及回收的太陽能板送到當地，再分類運到內地相關工廠拆件循環再用。他指，據過去經驗，在香港制訂一項環保政策長達8至10年，現時距離太陽能板更換潮高峰期尚有數年，希望港府從速制定政策。

記者　陳家榮　關英傑
原文刊《星島日報》「每日雜誌」