社論|歐美翻版「一帶一路」 遏華居心隱現

2021-12-05 04:30

  歐盟宣布「全球門戶」計畫,未來六年投入三千億歐羅(逾二萬六千五百億港元),協助發展中國家基建,美國亦正考察中南美、非洲等地,以便明年投資五至十項基建,美歐如此大張旗鼓幫助發展中國家,目的顯然是要打擊中國的一帶一路計畫。美歐扭轉過去輕慢發展中國家的態度,要給它們幫助,無疑證明中國的一帶一路對發展中國家有很大吸引力,怕的是美歐的幫助只是誇誇其談,而且動機不純,只是為了與中國爭奪盟友,徒加深世界分裂。

  歐盟本月一日宣布將整合歐盟、成員國和歐洲金融機構的資源,未來六年籌組三千億歐羅,協助發展中國家興建鐵路、道路、電網、光纖等基礎設施,美國官員近期亦透露明年將在全球投資五至十個大型基建項目,為此美方在十月已考察中南美的厄瓜多爾、巴拿馬和哥倫比亞等國、十一月到了非洲塞內加爾及加納等地,年底前還會到訪亞洲,以選定項目。

  銀彈拉攏盟友 圖急起直追

  美國今年中在七國集團峰會提出「重建更好世界」計畫,說未來要投資四十萬億美元,助發展中國家基建,背後目的是打擊中國利用一帶一路,在全球積極拉攏盟友。歐盟的「全球門戶」和美國的上述大計,就是「重建更好世界」的一部分。

  自從國家主席習近平二○一三年底提出一帶一路倡議後,西方政府和智庫不斷詆毀有關計畫,指其令發展中國家陷入債務陷阱,又為當地帶來貪腐、環境破壞,並斥這是中國新殖民行動等。然而,一帶一路至今已有一百四十一個國家、三十一個國際組織合共簽署二百份共建「一帶一路」文件;為資助一帶一路而建設的亞投行,在過去五年已批出一百零八個投資項目、共二百二十億美元。在西方愈來愈大力打壓中國之時,一帶一路計畫得到如此成績,只因發展中國家眼睛是雪亮的,深知計畫能提供實質的幫助,美歐抹黑行動失敗,惟有抄襲一帶一路而提出「重建更好世界」。

  美歐要抄襲一帶一路,亦證明美歐過去一直沒有盡力幫助發展中國家,此所以一帶一路才如此受歡迎。美歐現在肯投入巨資幫助發展中國家基建,應屬好事,但切忌口惠而實不至。

  例如美歐等富國二○一五年在巴黎承諾,由二○二○年至二○二五年每年資助窮國一千億美元對抗氣候暖化,但有關款項出現大落後;在新冠疫苗上,歐盟曾表示年底前向貧窮國捐一億劑,至今只做了二十分一,美國承諾捐出十一億劑,至今只付運了二億七千五百萬劑。相對而言,中國說到做到,至今已向一百多個國家和國際組織,提供了十二億劑新冠疫苗和原液。

  歐盟「全球門戶」涉資三千億歐羅,還待努力籌款,七國集團的四十萬億美元基建大計,則沒有詳情和時間表,未來能落實多少,仍存有疑問。

  若為爭奪地盤 恐加深分裂

  此外,美歐推出協助發展中國家基建大計,以打擊「專制中國」為出發點,因此如歐盟「全球門戶」就表示項目要具高品質的建設和環境標準,且符合歐盟的民主價值觀和國際規範。發展中國家最需要的是性價比高、實際能幫助國民的項目,若為了符合西方高規格的建築和環保標準,可能令計畫過於昂貴,非發展中國家負擔得起。

  美歐表明有關計畫包含民主等西方價值觀,發展中國家亦未必能接受。就如上世紀末亞洲金融風暴時,國際貨幣基金組織要求受助的南韓和印尼遵行西方自由市場原則,結果導致它們受創更深。美國在阿富汗和伊拉克強推西方式民主的失敗,發展中國家移植西方民主,會否帶來政治不穩,相信不少國家會有疑慮。一帶一路受發展中國家歡迎,就因中國沒有要求它們跟從中國「規則」,亦沒有干涉它們的內政。

  歐美若真心幫助發展中國家,本不是壞事,中國亦表明歡迎一切幫助發展中國家的計畫,但不同倡議不應是排斥的。若美歐計畫的用心是打壓中國、抹黑一帶一路,那就不是發展中國家之福,只會加深世界分裂,為全球和平添亂。

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