互委會步入歷史 老弱恐失支援 派飯陪診服務中斷 盼房署社署接手服務

全港約1600個設於公共屋邨的互助委員會，將於今年內陸續解散，結束近半世紀的歷史任務。過去一年，因多區區議員辭任，互委會需接手處理街坊投訴，有互委會主席憂慮，街坊不但無法向區議員求助，日後連互委會這選擇亦失去，難以反映地區問題。另有坐落於老人屋邨的互委會，疫情下動員為長者上門派飯及陪診，惟會址即將進入倒數，擔心服務無以為繼。惟有區議員認為，互委會制度早已不合時宜，部分會址更被人公器私用，改裝成私人辦公室或倉庫出租牟利，建議政府騰出會址及轉型，讓有需要住戶臨時使用。

政府宣布部門架構重組，地區組織亦不例外，民政事務總署日前向全港多個互助委員會發信，提到社會有意見指「互委會的角色日漸式微」，經審視後決定分階段終止互委會計畫，需於明年一月前解散。根據民政署資料，截至21年7月31日，全港共有1663個互助委員會，大部分位於公共屋邨內。

專頁轉群組形式繼續互動

事實上，不少地區的互委會仍在發揮地區力量，聯繫街坊。任職區議員36年的荃灣區議會主席陳琬琛指出，代表住客的互委會反映最貼地意見，並不認為區議會與互委會角色重疊，憂慮「殺會」後，日後基層市民聲音無人反映。

葵聯邨聯悅樓互委會主席亦指，該區的區議員席位處於「真空」，互委會平日都要處理街坊投訴，包括噪音、屋邨保安等問題。他質疑，政府解散互委會同時，卻無替代方案處理地區問題，變相令該區街坊無法向區議員求助，日後也不能找互委會協助，「對曾參與過互委會工作的街坊來說，感覺就似棄卒，對其他街坊來說，更有被滅聲之感。」

比較以往互委會在公屋的功能，他認同如今互委會角色已式微，新屋邨的設計亦令鄰里之間溝通減少，甚至連隔籬鄰舍都未必認識。他坦言，數年前籌組互委會時，已知難以套用舊有方法，故開設社交平台專頁，定期發放大廈資訊。他計畫在互委會解散後，將專頁轉成群組形式，讓街坊繼續互動。

物資轉贈街坊青年中心

位於安達邨的謙達樓互委會2018一眾委員都出心出力，除了定期更新社交平台專頁，更為互委會設計專屬標誌。該互委會委員陳先生自小在公屋長大，接觸不少委員會活動，故較有經驗去運作互委會，不時舉辦環保轉贈活動、老人探訪，疫情前更會舉辦屋邨旅行等康樂活動。互委會進入倒數，陳先生已計畫在農曆新年後，將物資轉贈街坊、青年中心等。他希望政府取消互委會後，可保留屋邨諮詢委員會，讓年邁的街坊有渠道申訴及反映，「起碼可定期收集邨民意見，改善屋邨環境。」

深水埗麗安邨於1993麗廉樓互委會主席陳沃森憶說，加入互委會20，由委員做到主席。他於本月初收到民政署信件，始得悉互委會計畫被取消，由於當局只派發本年首季的季度津貼，換言之他們需於3底前交還會址。他批評當局事前毫無諮詢，「處理上不被尊重」。

去年負責該區的區議員辭任，陳沃森所屬的互委會亦肩負部分區議員工作，他指互委會工作看似瑣碎，卻與居民生活息息相關，例如數年前發現大廈定期洗水缸後，水質仍有問題，約同其他主席暗中監視，竟揭發與清潔工偷懶有關。他認為互委會被取消，將不利民意上達。

陳沃森（前）擔心，「殺會」後街坊難以反映意見，亦感到互委會不被尊重。 受訪者提供

 

有事聯絡管理處 削反映意見功能

因麗安邨屬「老邨」，陳沃森他現時最擔心邨內一百多名獨居的老弱傷殘街坊。近年麗廉樓互委會聯同邨內互委會，舉辦很多探訪獨居長者、病弱傷殘街坊的關愛活動，又安排陪診及代購日用品，更獲善心人資助送飯，「但之後可能無人接手跟進照顧。」他希望房署及社署盡早安排，不要讓街坊失去支援。

疫情下互委會亦發揮互助精神，與區議員及居民三方緊密溝通，深水埗前區議員李炯知悉，當收到確診者未入隔離營消息，互委會即聯絡部門避免社區傳播；如發現有樓層潛在風險，互委會又會通知區議員和房署，並派發漂白水、口罩等用品。

不過，從事地區工作十多年的沙田區議會主席麥潤培指出，隨着時代變遷，互委會制度已不合時宜，加上近年保安、清潔等服務已外判，互委會「反映意見」的功能已被削弱，「居民有問題直接打去管理處，可能處理得更加快。」故他認同政府撤銷互委會的決定。

公器私用　會址變私竇出租牟利

麥潤培形容，近10分互委會已變得「烏煙瘴氣」，除了會址及撥款被用作選舉工程，亦有人以互委會身分佔用社區會堂設施，實際用以教班牟利。他又知悉，有互委會會址被主席或秘書公器私用，改裝成私人辦公室，「平日用來煲煙吹水、打麻將，有些甚至用作貨倉，私底下租出去，再收取『茶錢』。」

民建聯葵青區議員盧婉婷認同，互委會已經過時，取消互委會可優化現有諮詢制度，以其長亨選區為例，一向是區議員聯同各互委會主席商討地區事宜，再作反映。她建議未來引入分區委員會、防火及滅罪委員會等成員，加入邨管諮委會反映意見。

至於互委會解散後的會址用途，麥潤培已去信政府要求騰出有關會址，交回房屋署自行管理，建議可轉型成臨時儲物室，例如讓居民進行單位維修時，作臨時儲物之用。
 
記者 林紫晴 關英傑
原文刊《星島日報》「每日雜誌」

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