抗疫開支及一次性紓緩措施增加 料政府本年度錄563億財赤

立法會秘書處今日（6日）發表有關「2022-2023年度財政預算案」的《研究簡報》，指雖然2021至22財政年度仍能錄得輕微財政盈餘189億港元，但由於第5波疫情令防疫抗疫開支和一次性紓緩措施均見增加，分別達540億港元及1,700億港‍元，財政司司長預期政府綜合帳目將於2022至23財政年度錄得563億港元的赤字，是‍自2003至2004財政年度以來第二高的金額。
　　 
報告指出，為刺激消費和減輕市民負擔，最新一份《財政預算案》提出新一輪電‍子‍消‍費券計畫，每名合資格居民可獲發的金額更倍增至一‍萬‍港‍元，而第一期款項會於明日（7日）發放。雖然該計畫相信可以及時紓緩新一波疫情對本港經濟的打擊，而且在消費券總金額增加的情況下有望帶來更強的刺激效應，惟根據觀察所得，消費券在2021年對不同行業的提振作用參‍差，其中，售賣中低價位耐用消費品的店鋪如電器店及眼鏡店等似乎較能受惠，而食肆收益的整體影響則似乎甚微。
　　 
報告又指，疫情相關的一次性開支某程度上導致近年政府開支膨脹，儘管《財政預算案》的預測顯示政府於中期將持續出現財政盈餘，但財‍政‍儲‍備僅維持在不多於16個月政府開支的水平，較諸2010年代遠多於20個月政府開支的儲備情況，令人關注本港公共財政狀況或不如以往充裕。
　　 
在收入方面，《財政預算案》提出兩項改革，即差餉制度按「能者多付」原則實施累進徵收率，以及向大‍型跨國企業開徵本地最低補足稅。這些改革可望由2024至25財政年度起增加政府收入。但即使推出上述措施，地價收入、印花稅和投資收入仍可‍能是政府越來越依賴的收入來源，財政狀況因而更容易受到本‍地‍經‍濟表現以外的其他各種因素影響，變得更波動。
　　 
佔本港約四分之一財政儲備的未來基金，預期會日益涉足更主動及多元化的投資，藉以爭取較高回報及為香港經濟帶來長遠利益。公眾很可能會關注未來基金的財務披‍露安排，以及其提升本港生產力和競爭力的成效。

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