港府擬修例調升膠袋費至1元 冷凍食品豁免將取消

政府自實施五毫膠袋徵費以來，膠袋使用量不跌反升。為進一步令市民減少膠袋使用量，環境局昨日向立法會提交文件，建議把膠袋徵費上調至1元，亦取消現時對冷凍食品及已被非氣密包裝完全包裹食品的豁免。至於盛載外賣食物的膠袋，局方則建議繼續豁免，但限制免費派發的數目至一個。另外，當局計畫明年下半年實施垃圾徵費，初期向290萬戶提供免費指定垃圾袋，協助市民渡過適應期。

政府自2009年實施首階段的膠袋徵費，2015年涵蓋至所有零售點。惟根據堆填區棄置量調查估計，膠袋總棄置量在2015年下跌25%，但隨後幾年不跌反升。環境局最新文件建議，把膠袋稅由現時5毫提升至1元。當局亦會根據委員會的建議方向收緊豁免安排，包括取消現時對冷凍及冷凍食品及已被非氣密包裝完全包裹的豁免，並在豁免情況下只限提供一個免費膠袋。至於食肆的外賣均以非氣密方式包裝，局方表示考慮到顧客需要，建議繼續豁免盛載非氣密包裝外賣膳食的膠袋，但免費派發的數目只限一個，計畫最快本年第二季提交立法會審議。

取消冷凍食品豁免。資料圖片

另外，對於分階段實施「管制即棄膠餐具計畫」，文件指出，由於疫情下市民多使用外賣服務，即棄塑膠餐具的使用量增加，考慮到現時不少供應商已能提供非塑膠類餐具，社會各界亦普遍對計畫反應正面，環保署正積極考慮提早實施首階段的管制，盡快從源頭減塑。另外，局方亦考慮擴大管制即棄塑膠產品的範圍，例如枱布、耳塞、食物膠籤、免費派發給食客的手套等，最快於本年內提交予立法會審議。

此外，談論多時的垃圾收費草案已於去年8月獲立法會通過，局方預計將於明年下半年實施。初步建議在實施後一段短時間內，向全港合共約290萬住戶提供免費指定袋。在指定袋和指定標籤的銷售方面，環保署會建立銷售網絡，涵蓋超級市場、便利店、藥房、郵局及網上平台等數千個銷售點。

綠惜地球高級項目主任劉兆朗認為，政府不應只着重調高徵費，而是要設立一套監察成效的機制。他指，現時有部分店鋪例如服裝店，已徵收多於五毫的膠袋稅，再調高徵費成效未必很大。他認為，政府應該要設立一套機制，展示減廢的決心和目標，若未能達到成效，便實施新的政策及措施。他舉例，若果膠袋棄置量或重用率未達標，便再調整徵費或採取其他行政措施，確保市民從源頭減廢。至於監管食肆只免費派發一個膠袋，劉兆朗表示，根據過往數字，執法和成功檢控的個案不多，相信政府在實際執行時困難不少。
 

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