報告指私樓中長期供應或青黃不接公屋單位續落後

2022-05-31 12:22

團結香港基金發表土地房屋政策研究報告，預料私人住宅短期供應暫見曙光，但在新發展區的供應「主力」於2030年前後實現之前，中長期供應有機會出現青黃不接。

報告指，在私人住宅方面，預期未來5年的私人住宅落成量將會維持在相對較高水平，預計年均落成量為17,300個單位，與過去5年的年均17,500個單位相若，並明顯高於2007至2016年年均只有10,900個單位的水平。

報告指，政府在2018年調整《長遠房屋策略》的公私營房屋供應目標比例，導致私人住宅熟地供應驟降，推算未來6至10年的私人住宅落成量將會減少，並預計2027至2031年間，平均每年將只有12,000個單位落成，不但比2022至2026年間的年均落成量大幅減少，亦未能達到《長策》年均落成12,900個單位的目標。

報告指，私人住宅短期供應暫見曙光，但在新發展區的供應「主力」於2030年前後實現之前，中長期供應有機會出現青黃不接。因此，增加供應的關鍵在於加快推進新發展區，提前交付土地，以避免出現供應斷層，並加快推動新發展區内的基建項目亦有助釋放私人土地儲備的發展潛力，並進一步增加私人住宅供應。

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在公營房屋方面，公營房屋方面，報告預計來自土地改劃的供應將會增加，因此推斷未來6至10年的落成量將比未來5年為佳，預計未來5個財政年度的公營房屋年均落成量為2.11萬個單位，與《長策》目標的每年3.01萬個單位相比仍大幅落後30%，並預料未來10年期的公營房屋落成量預計可達30.66萬個單位，可望達成《長策》目標。報告認為，短期内的供應可謂「舊債未清，新債又起」，而長遠能否兌現政府「頭輕尾重」的供應承諾仍充滿未知數，原因包括政府往績強差人意、項目落成一再延誤、以及在項目進度資訊披露上欠透明度。報告認爲，達標關鍵在於政府必須打破目前公營房屋項目不斷延誤的惡性循環，促使所有項目都能如期交付。

在居住質素方面，私人住宅供應的細單位比例在過去10年急速上升，並預計在短期內持續，預料私人住宅單位的平均面積要到2023年後才有望止跌回穩。報告指，私人住宅單位面積難在短期内止跌回升，估計納米單位落成量將會在短時間内繼續向上，直到2024至2025年才會漸趨見頂，且供應不會完全消失。公營房屋單位面積短期内同樣難有起色，納米單位不但在綠置居項目中繼續出現，更首次出現在2022年推售的居屋項目，當局會否考慮增加新落成公營房屋單位的面積目前仍有待觀察。