教局推《教師專業操守指引》 嚴重專業失當將終身停牌 須舉報校內違法行為

教育局今日（15日）公布《教師專業操守指引》，訂出「恪守法治」、「以身作則」、「尊重私隱」和「維護專業」等八項教師專業操守準則，並就各項準則列舉例子說明教師「應該」和「不應」做的行為。指引要求教師正確理解憲法、《基本法》及《國安法》，自覺維護國家安全；要求教育收到涉及違法違規資訊，須向學校管理層、警方或有關部門舉報及處理。

教育局局長蔡若蓮指《指引》即時生效，所有處理與上訴中的教師個案，均會參照《指引》處理。對於《提引》首次訂明讓被「釘牌」教師重新註冊的機制，提到當局對於嚴重但未至於「終身停牌」的個案，以信函訂明若干時間，例如三年內一般不再考慮其註冊申請。蔡若蓮指個案處理不同，而信函不會列明「停牌」的具體年期，「比如教師專業能力達不到，其後努力進修改善，大概經過三年時間，常任秘書長可能會考慮情況讓他重新註冊」。

教師不應向學生灌輸違法違規觀念。資料圖片

副秘書長陳慕顏補充稱，倘教師犯了嚴重專業失當而被「釘牌」，信函會列明當局不會再考慮其註冊，她坦言倘教師個案涉及被法院判監，能夠重新註冊的機會很低。至於專業能力未達水平而被「釘牌」的教師，他們須向當局提供證明，而且僅得一次申請重新註冊的機會，「如果不行的話就不行」。

八項教師專業操守準則

教育局發言人指，局方制訂《指引》時，除審慎考慮香港教育體系的實際情況和現行法例外，亦參考教師專業發展相關文件，以及不同國家和地區的教師專業標準，從而歸納出「專業信念」、「恪守法治」、「以身作則」、「廉潔公正」、「盡忠職守」、「關愛學生」、「尊重私隱」和「維護專業」共八項教師專業操守準則，並各項準則列舉例子說明教師「應該」和「不應」做的行為。此外，《指引》載列處理教師涉嫌違反專業操守的機制及一些個案舉隅。

《教師專業操守指引》共有八項教師專業操守準則。資料圖片

正確理解憲法、基本法及國安法

《指引》要求教師守法守規，尊重當局及學校的合法權力，以正確理解《憲法》、《基本法》和《香港國安法》，自覺維護國家安全、社會秩序及公眾利益，履行社會責任和公民義務，積極支持及推廣國民教育，培養學生正確的國家觀念。

須舉報違法違規資訊或行為

指引亦要求教師在收到涉及違法違規，或違反社會普遍接受的道德標準的資訊，或發現校園內有任何潛在違法違規時，須向學校管理層、警方或有關部門舉報及處理；而教師在香港或其他地方，被控裁定任何罪行；涉及刑事訴訟或調查，包括或不限於被警方或其他執法部門拘捕，都應該向學校申報，或在合理切實可行範圍內盡快通知學校。

教育局發言人表示教師是學生的楷模。資料圖片

不應組織違《國安法》活動

此外，《指引》亦要求教師不應組織、策劃、實施或參與違反《基本法》、《香港國安法》或任何香港法律的活動，包括鼓吹違反社會秩序的言論；向學生傳遞或宣揚違法違規、違反社會秩序的訊息和言論；直接或間接煽惑或促使學生進行違法違規、違反社會秩序的活動；縱容校園內任何潛在違法違規的活動。教師亦不可因個人的立場而選取與教育局及相關指引不符合的教材，並不應向學生灌輸個人偏頗的觀念。

被問及會否影響到課堂討論具爭議言論，蔡若蓮強調教師並非「有爭議就不能教」，但指教師倘佔用課堂時間講個人立場，「學生都很困擾」。她強調教師講授內容須對應教學目標，追求真實與善良，「辣一些不是不行，但不能夠整鍋都是辣」。

《指引》要求教師謹慎使用及妥善管理個人社交網絡平台。資料圖片

蔡若蓮形容，教育局與教師並非「一兵一賊」，而是夥伴關係，《指引》旨讓前綫教師放心，明白操守的清楚底綫，強調一般教師都能遵從《指引》要求。對於家長會否誤解《指引》而投訴教師，蔡若蓮形容「教師是專業，而家長不專業是可以理解」，認為未必出現這樣情況。

處理教師涉嫌違反專業操守的機制方面，會先由學校調查，讓教師申述，再由教育局的專責小組審視個案。對於輕微個案，教育局會向教師發出勸喻信，提醒教師不應作出有損教師專業形象的行為；對於較嚴重及非常嚴重的個案，教育局會向教師分別發出警告信和譴責信，嚴正警告有關教師如再次作出失當行為，局方會考慮按《教育條例》取消其教師註冊。

就極嚴重的個案，教育局會根據《教育條例》取消涉事教師的註冊。對於嚴重但未至終身停牌的個案，教育局會在取消其教師註冊的函件訂明，在若干時間內（例如 3 年）一般不會再考慮其註冊申請。若教師的行為屬嚴重專業失當，會「終身停牌」，不得重新註冊，以保障學生的安全。

學校可參考《指引》訂定員工行為管理措施，並表揚優秀教師。資料圖片

管理個人社交網絡平台

就個人行為而言，《指引》要求教師謹慎使用及妥善管理個人社交網絡平台，為社交平台上發布及轉載的訊息負責。亦不應宣揚或表達仇恨及暴力，使用粗言穢語，作出詛咒、侮辱或謾罵的言行，以及傳遞或轉發不雅、不真確或意識不良的訊息或資料。

被問到早前有政治漫畫被警方批評帶來錯誤觀感，如教師只轉載漫畫會否違規，蔡若蓮指教師校內外言行，很多人都可以看到，言行必須合乎教師專業形象，但強調個案情況各有不同，不能一概而論。

表揚表現優秀教師

另外，教育局表示，學校可參考《指引》訂定員工行為管理措施和專業發展計劃，以及表揚優秀教師。如有教師涉及專業失當或違法行為，學校可參考《指引》跟進處理。教育局會參考《指引》，檢視教師的註冊，亦會安排教師專業發展及培訓活動，以及表揚在德行及教學專業方面表現優秀的教師，建設德才兼備的教師團隊。教育局會因時制宜，按需要更新《指引》內容。

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