預算案︱千億財赤仍倡派消費券 林健鋒:肥水不流外人田 加稅隨時「倒自己米」

2023-02-20 07:00

行政會議成員林健鋒。
行政會議成員林健鋒。

本周三發表的《財政預算案》,焦點離不開財爺陳茂波預告財赤達千億元下,「派糖」措施會否縮水,尤其電子消費券會否延續。經民聯今年再度主張派發一萬元消費券,行政會議成員、經民聯立法會議員林健鋒接受《星島》專訪時表示,這些錢派出去後可刺激市道,終究都是用在香港,「唔會倒落鹹水海」。

他又認為稅制必須小心處理,加稅隨時「因加得減」削弱香港的優勢,總體原則應該從簡,個別稅收項目甚至應該考慮剔除,例如烈酒稅,吸引更多生意之餘,絕對有助提升香港的國際地位。

行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)
行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)
行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)
行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)
經民聯副主席、行政會議成員林健鋒(陳極彰攝)
經民聯副主席、行政會議成員林健鋒(陳極彰攝)
行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)
行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)
行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)
行政會議成員林健鋒。(陳極彰攝)

「最後一次」派消費券?林:生意好明年就不用再提

林健鋒表示,目前財政儲備仍有約8000億元,即約相等於一年多政府開支,比3年前雖減少,但也不算太差,有足夠條件「應使則使」,而目前狀況也與去年不同,大家看到「隧道的出口」,社會邁向復常,與內地和海外又全面通關,經濟活動可以重新恢復,只不過很多行業3年生意幾乎清零,恢復需時,要重新招聘人手或準備其他硬件,政府仍有空間及需要多派一輪消費券,在復常初期刺激消費,亦讓大家回歸老本行:「明年經濟環境好一些,稅收一定多過今年。」

林健鋒指,經濟重振的過程中,本地企業發揮關鍵的作用。去年末與海外通關後,港人紛紛外遊,減少在本地消費,這對於本地消費市道而言未必是好事,派消費券正好可在復蘇的關鍵階段,刺激本地經濟內循環,鼓勵多在港消費:「香港人不是沒有錢,而是大家會『睇住嚟使』。所謂『肥水不流外人田』,這些錢派出去,企業受惠了,政府又有更多稅收,不會『倒落鹹水海』的。」

被問到如果財爺繼續派消費券,應否表明是「最後一次」,林健鋒笑指:「又不用說到那麼絕對,但大家都知道(消費券)是在有需要時才會用的,那希望明年大家都財源廣進、賺到盆滿缽滿,生意好的話,當然不需要政府救了。每樣經濟(範疇)都過得好,就不會再有人說派(消費券)吧?」

社會復常下,今年仍有不少意見呼籲派發消費券。(資料圖片)
社會復常下,今年仍有不少意見呼籲派發消費券。(資料圖片)

促減免烈酒稅鞏固美食之都地位

刺激經濟固然重要,可是長遠公共財政問題始終要正視,其中香港庫房收入過於依賴個別幾項稅收,稅基狹窄問題持續多年。不過林健鋒明言,稅制問題應秉承「一動不如一靜」的原則,尤其現時經濟仍然低迷,有更多因素要考慮,香港的吸引力從來在於簡單稅制、低稅率、法制透明,適逢特首在東盟國家招商引資取得一些成果,現在正好是體現香港優勢的時候,此時談加稅會直接影響香港競爭力:「你好好想想,新加坡加徵銷售稅,還有人說想引入富人稅,外資當然會卻步,香港倒是吸引到他們。(加稅)令整個稅率更複雜,怎麼又要反其道而行呢?這豈不是趕客、倒自己米?」

林健鋒進一步指,社會總是直觀地認為加稅就有助增加政府收入,但二者未必劃上等號,甚至可能「因加得減」;在一些稅項上稍為放寬,隨時「因減得加」,吸引更多生意,例如2008年香港取消葡萄酒稅,零售價即時便宜很多,香港發展成為區內的葡萄酒貿易及分銷中心,從事進口酒精飲料作批發用途的公司、銷售酒精飲料的專門店十多年間以倍數增長,這些企業的收入全都可化為利得稅。

他指,現時香港烈酒稅為100%,建議乾脆一併減免烈酒稅:「香港是飲食之都吧?烈酒稅也免了,對喜歡不同酒類的朋友也是喜訊呢。」

林健鋒認為,減免烈酒稅可鞏固香港美食之都地位。(資料圖片/iStock)
林健鋒認為,減免烈酒稅可鞏固香港美食之都地位。(資料圖片/iStock)

香港「好食好住」 在外人才自然願意回流

香港經濟要重新起動,離不開招攬人才推動發展,政府亦推出多項「搶人才」計畫,可是對於「留人才」或「吸引移民人才回流」方面着墨較少。林健鋒同意本地人才是根本,先要留住香港土生土長的人才,才有條件談其他,而過去幾年因政治狀況而離開的港人,確實很難再說服。可是他認為,政治未必是人才去留的決定性因素,而是在於衣食住行等貼地的生活條件,例如經民聯一直主張的逐步「撤辣」、免除符合特定條件人才的首置印花稅,都是希望增加香港對人才的吸引力,本地人才願意留下、非本地人才又願意來港。

他最後語重心長地表示:「你說大家是不是因為這幾年政治狀況改變而離開呢?但其實政治只是因素之一,他們去到外國後,可能會發現那邊的月亮真的不圓,未如理想。他們當初可能受到煽動、一些人輕風作浪而離開,但幻想破滅了,在外國無法『搵食』,他們自然會回來。香港人要求很簡單的,這一年來香港變穩定了,大家可以安居樂業。當然有些極端分子,說什麼他們也不願意回流,可是見到留在香港的朋友好食好住,你覺得他們又會怎麼想呢?」因此林健鋒對於香港經濟前景、人才回流,永遠會保持信心。

記者:林劍

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