政府擬修改《保護海港條例》拆牆鬆綁 徐嘉慎：沒有必要

發展局長甯漢豪本月中發表網誌，表示當局擬提出修訂《保護海港條例》，在法例上引入一個比較簡單的機制去處理，如在海濱設行人板道。保護海港協會今日（28日）回應指，讚賞政府仍會維持條例所訂明不填海造地的精神，惟修訂條例只可促進涉及小型填海工程的基建工程，以提升公眾對海港的享受，認為「沒有必要」。

保護海港協會副主席徐嘉慎表示，《保護海港條例》並非禁止填海，而是規管填海，若然廢除條例，維港便會失去保護，港人亦將被剝奪保護海港的權利。

甯漢豪在網誌指，基於《條例》中列明不可在維港範圍內進行填海工程的推定，若需在海港範圍內進行有關工程，就必須證明項目有「凌駕性公眾需要」，相關考慮和決定應以書面形式記錄，並擬備「具有力和令人信服的資料」，以證實其「凌駕性公眾需要」，門檻相當高。

徐嘉慎指出，《保護海港條例》實施30年來，拯救約600公頃海港，強調條例非常重要。徐對政府修例感到出奇，他指協會一直支持和配合政府計畫，未有反對過，以當局擬於西九文化區藝術公園海旁興建碼頭為例，協會亦未有反對項目，唯一建議是加建石級，方便小船停泊。另外，堅尼地城一個較為小型的海濱改善工程，計畫並未有讓協會等單位考慮。

徐嘉慎又指，「凌駕性公眾需要」表示，填海對海港的不利影響越大，理由就需越充分；因此，在確定公共需求後，決定需求是否超越海港的重要性時，首要考慮的是否有任何豐富公眾對海港的享受，以及是否有任何提高海港的環境、社會和經濟價值，而填海的結果需將證明對海港造成的損失和損害是合理的，條例並非禁止填海，認為把基建工程未有落成的責任推到條例上，實在不合理。

記者：李宇婷

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