兩會│唐英年籲進一步深化QFLP安排 吸引外資促國家經濟增長

全國政協委員唐英年今日(9日)呼籲進一步深化合格境外有限合伙人（QFLP）安排，以配合政府工作報告「更大力度吸引及利用外資」，協助國內科創及未上市企業的發展，促進國家經濟增長。
QFLP是外資進入內地進行科創及私募投資的熱門途徑，境外合格投資者能夠藉此將外匯資本兌換成人民幣，在內地進行股權投資。

QFLP自2010年起，開始在全國省市試點實施，經過逾10年發展，已經有超過20個內地城市和地區先後推出QFLP試點，逐漸成為外資參與中國境內股權投資的優先選擇。國務院總理李克強在今年兩會工作報告提出，要「更大力度吸引和利用外資」和「落實好外資企業國民待遇」。

唐英年建議，容許已獲得合格境外機構投資者（QFII）資格人士，可直接投資QFLP項目，及在境內設立私募基金管理人，將資金直接投入相關產品。

唐英年更指，現時境外投資者可以透過合格境外機構投資者計劃（QFII）投資上市企業，或透過QFLP安排投資國內科創及未上市企業。有關QFII的法律依據、條件、程序及期限等規定已漸趨完善，QFII資格名錄亦會定期在國家證監會網站更新。

由於國家經濟迅速增長，不少境外私募股權資本及投資者希望投資國家的新興產業，以獲取更豐厚的回報，投資潛力龐大。

不過QFLP制度自實施以來，受到國家經濟安全審查、國家外匯管理制度、私募股權投資基金監管體系方面的限制，外資私募股權投資通過該制度進入國家股權市場的規模仍然有限，有空間作進一步提升，以吸引外資投資國內科創及未上市企業。

因此建議可在已實施QFLP制度的地方設立試點，允許已獲得QFII人士直接投資QFLP項目，避免重複審批，及豁免讓已獲得QFII資格人士在境內設立私募基金管理人，將資金直接投入相關產品，服務國家實體經濟發展。

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