美參議院表決廢除伊拉克戰爭授權法 限制總統發動戰爭權力

伊拉克戰爭爆發20周年之際，美國參議院當地時間周三(29日)表決通過廢除2002年的「伊拉克戰爭授權法」，同時廢除的還有1991年的「波斯灣戰爭授權法」，以限制總統發動戰爭的權力。

綜合外媒報道，參議院是以66票贊成、30票反對下，通過廢除上述2項戰爭授權法。對於廢除戰爭授權法，投票支持的議員認為，將可以限制總統發動不必要的軍事行動，同時也將加強同伊拉克戰略夥伴關係。投票反對的議員則認為，美國在中東地區仍面臨威脅，例如來自伊朗的威脅，廢除該法將限制美國在中東的行動。 

參議院多數黨領袖、民主黨人舒默（Chuck Schumer）當天表示：「美國民眾希望看到無休止的中東戰爭結束，廢除該法意味著那些痛苦的戰爭已經過去。」 

接下來，眾議院將表決是否廢除該法。眾議院議長、共和黨人麥卡錫（Kevin McCarthy）近日表示，儘管他此前曾反對廢除該法律，但現在有可能支持將其廢除。 

美國總統拜登（Joe Biden）表明，一旦該法獲參眾兩院通過廢除，他將會簽署成為法律。

2013年美國以伊拉克擁有大殺傷力武器為由，在未經聯合國安理會授權情況下對伊拉克發動戰爭。路透

民主黨舒默（Chuck Schumer）。 AP資料圖片

拜登（Joe Biden）表明，一旦該法獲參眾兩院通過廢除，他將會簽署成為法律。。 AP資料圖片

眾議院議長、共和黨人麥卡錫（Kevin McCarthy）。 AP資料圖

美軍在伊拉克。路透

在伊拉克戰爭中，估計造成數以十萬計伊拉克人死亡，近5000名美軍陣亡。2013年3月，當時的小布殊總統（George W. Bush）以伊拉克擁有大殺傷力武器為由，在未經聯合國安理會授權情況下對伊拉克發動戰爭，4月推翻薩達姆政權，是為伊拉克戰爭。但事後並沒有在伊拉克發現大殺傷力武器。

直到2011年12月，美國才從伊拉克撤出全部作戰部隊。由於伊拉克戰爭實際上是1990年波斯灣戰爭的繼續，所以這次戰爭也被稱為第二次波斯灣戰爭。

1990年8月，伊拉克吞併科威特，引發波斯灣戰爭。這是一場以美國為首的多國部隊在聯合國安理會授權下，為恢復科威特領土完整而對伊拉克進行的局部戰爭，1991年2月底停火。

按照美國憲法規定，國會擁有發動戰爭權，總統作為三軍統帥有指揮戰爭權。2002年美國國會通過的「伊拉克戰爭授權法」中說，因受到伊拉克不斷威脅，國會將授權總統使用一切必要和合適軍事手段，保護美國國家安全。

該法實施後，除小布殊依照該法發動伊拉克戰爭外，前總統奧巴馬曾依照該法發動打擊恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）的軍事行動；前總統特朗普曾依照該法擊殺伊朗高級將領蘇萊曼尼。

美國會議員多年來一直爭論不休，他們認為國會在是否應該派兵參戰的問題上向共和黨和民主黨的總統讓出了太多權力，原因正是因為國會通過了廣泛的、無期限的戰爭授權法，且一直未能廢除，而這樣的授權多年來一直被美國總統用來為在全球範圍內的軍事行動辯護。

 

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