立法會通過《法律執業者(修訂)條例》修例 規範海外律師參與涉國安案訴訟

政府向立法會提交《2023 年法律執業者 ( 修訂 ) 條例草案》，以規範海外律師以專案認許方式來港參與涉及國家安全案件的訴訟。草案今早（10日）在立法會大會恢復二讀，下午在無記名情況下，獲立法會在席過半數議員支持，終獲三讀通過。

條例草案的法案委員會主席馬逢國表示，海外律師參與案件期間，會接觸到國安機密文件，屬於外國情報部門感興趣的内容，若由他們參與案件將大大增加洩漏國家安全機密的風險，加上《港區國安法》以中文撰寫，海外律師並不了解香港社會，認為難以令人信服，他們能夠處理國安案件。

法律界議員林新強形容，修例是將守門員由原先的法官改為特首，再加上律政司司長作為後衞，雖然特首與司長均愛國、愛港，但無人可擔保他們不會出錯，正如英超球隊曼聯的後衞麥佳亞一樣曾多次犯錯。

他表示自己原則上支持修例，亦希望所有法律界人士都支持，但指出修例仍有漏洞，包括未能一刀切禁止海外律師參與國安法案件，擔心無法令原本的「無掩雞籠」上鎖。他更不點名指壹傳媒創辦人黎智英提出司法覆核，是為了「唱衰」香港、煽動港人反對政府。

律政司長林定國強調，政府珍視海外律師專案認許制度，但必須與維護國家安全的凌駕性考慮取得平衡，直指今次修例有效落實人大常委會釋法精神，應對潛在國安風險，重申甄別程序是由行政長官排除沒有明顯證據的申請，避免浪費法庭資源。他又稱，目前大部分國家和地區均無專案認許制度，更不會容許海外律師參與國安案件，就算條例草案通過後，本港的制度仍然較絕大部分地方開放和寬鬆。

立法會A4聯盟回應指，修例是落實人大常委會釋法精神的體現，有利於全面準確落實《香港國安法》。又指出新引入「申請前甄別程序」以及「覆核機制」，可確保「專案認許」制度不受濫用，而未有「一刀切」禁止海外律師參與國安案件，並不會削弱辯方原有選擇法律代表、接受公平審訊的權利。

記者：郭詠欣

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