湖南自建房倒塌致54人死亡 調查報告:5層被加建至8層
2023-05-21 19:31
新華社報道,去年4月29日,湖南省長沙市望城區金山橋街道金坪社區盤樹灣組發生一宗居民自建房倒塌事故,造成54人死亡,其中包括大學生44人、另有9人受傷,直接經濟損失9077.86萬元。日前,國務院常務會議審議通過了湖南長沙「4·29」特別重大居民自建房倒塌事故調查報告。
經國務院事故調查組調查認定,事故是一宗因房主違法違規建設、加層擴建和用於出租經營,地方黨委政府及其有關部門組織開展違法建築整治、風險隱患排查治理不認真不負責,有的甚至推卸責任、放任不管,造成重大安全隱患長期未得到整治而導致的特別重大生產安全責任事故。
事故調查組查明,事故的直接原因是違法違規建設的原五層(局部六層)房屋建築質量差、結構不合理、穩定性差、承載能力低,違法違規加層擴建至八層(局部九層)後,荷載大幅增加,致使二層東側柱和牆超出極限承載力,出現受壓破壞並持續發展,最終造成房屋整體倒塌。事發前,在出現明顯倒塌徵兆的情況下,房主拒不聽從勸告,未採取緊急避險疏散措施,是導致人員傷亡多的重要原因。
調查認定,湖南省、長沙市、望城區及有關部門存在集中治理部署遲緩簡單應付、日常監管相互推諉迴避矛盾、排查整治不認真走過場、對違法違規行為查處不力、房屋檢測機構管理混亂、自建房規劃建設源頭失控等問題。涉事房主和有關企業存在相關違法違規行為。
事故調查組按規定將調查過程中發現的地方黨委政府及有關部門的公職人員履職方面的問題和涉嫌腐敗等線索及相關材料,及時移交中央紀委國家監委追責問責審查調查組。
調查組查明後,經中共中央與國務決定,對4名中管幹部問責,並對涉嫌違紀違法的62名公職人員嚴肅追責問責,其中4人被移送司法機關處理,長沙市委副書記、市長鄭建新遭黨內嚴重警告處分,免去現職。此外,涉案並受處分的還包括重慶市委副書記、市長胡衡華,湖南省人大常委前副主任陳文浩,湖南省長沙市委書記吳桂英,貴州省貴陽市委書記胡忠雄,他們在事故中的失職失責問題,負有領導責任,決定分別給予胡衡華、陳文浩、吳桂英黨內警告處分,由國家監委給予胡忠雄政務記過處分。這些外地官員受懲處主要原因是他們曾經在長沙市擔任過市委書記、市長、副書記等職,雖然已調任外地,仍需為任內的違法與錯誤施政擔負責任。
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