社科院倡內地階段性發國債 較大幅度減息
2023-07-11 20:31
中國社科院金融研究所最新報告指出,考慮經濟復甦動能放緩及低基數效應,預計中國第二季GDP約見7%的年內高點,但按季增速或低於第一季,全年GDP增長則約為5.5%。社科院建議,中央可考慮透過增發國債或特別國債適當加槓桿,將財政赤字率階段性提高至4%以上水平,同時繼續較大幅度減息,以提振市場預期。
料次季GDP增長7% 按季放緩
報告指,目前中國市場需求不足疊加寬信用受阻,經濟復甦面臨階段性通縮壓力,預計全年居民消費價格指數(CPI)和工業生產者出廠價格指數(PPI)按年增速約為0.7%及負2.3%左右。
當務之急加大逆周期力度
社科院提出,為應對資產負債表受損和市場預期轉弱,造成需求不足,當務之急是通過加大逆周期調節力度,修復資產負債表,「把財政、貨幣、房地產政策工具箱開得再大一些,用真招實策提振市場預期和發展信心。」
倡發國債 財政支出可增1.3萬億人幣
報告提出三大建議,包括可考慮通過增發國債或特別國債適當加槓桿,將財政赤字率階段性提高至4%以上水平,預計增加財政支出規模1.3萬億元人民幣,用於修復資產負債表。其次該機構建議央行繼續較大幅度減息,將有助於降低融資成本、減輕利息支出和債務負擔,並避免資產負債表陷入衰退。
建議優質民營房企3年政策過渡期
第三項建議是加大優質民營房企紓困幫扶力度,社科院指,應給予優質民營房企2至3年的政策過渡期,包括增加開發貸款投放等,改善優質民企資產負債表;同時倡持續引導實際利率及首付比例下行,更好支持剛性和改善性住房需求,重塑房地產市場信心。
社科院認為,應從國家治理高度加強發展政策和監管政策的協調配合,有效平衡經濟增長、金融風險、經濟結構等多個目標之間的關係,避免「一腳油門、一腳剎車」擾動經濟復甦。
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