粉嶺高球場｜香港哥爾夫球會提司法覆核 企圖推翻環保署有關粉嶺球場環保決定
2023-07-24 10:32 
發展局將於9月1日收回粉嶺高爾夫球場32公頃土地，擬將其中9.5公頃土地興建公屋。香港哥爾夫球上周五向高等法院申請司法覆核，要求推翻環保署在今年5月11日有條件批准土木工程拓展署提交的「粉嶺高爾夫球場用地局部發展技術研究—可行性研究」的決定，並申請暫時擱置報告決定，直至司法覆核有結果為止，同時希望案件可盡快處理。
司法覆核申請人為香港哥爾夫球會，答辯人為環境保護署署長，利益關係方為土木工程拓展署。
香港哥爾夫球會指環境保護署署長在沒有就環評報告的補充資料諮詢公眾意見便批准環評報告，涉及越權及程序不公。香港哥爾夫球會又指環評報告有嚴重缺陷，分析上有錯誤，沒有考慮到香港哥爾夫球會所提交的回應，違反《技術備忘錄》的規定。球會亦認為環保署署長批准環評報告的決定破壞生態平衡。
涉案決定要求土拓署跟進環評報告早前獲批的附帶條件，包括檢視房屋發展的布局設計、樓宇高度和發展密度；修改布局設計報告；擬備詳細景觀及視覺設計報告，以及向環保署署長提交有關報告，以考慮用地是否適合用作高密度公營房屋發展。香港哥爾夫球會認為環保署署長稱需大幅度修訂土地規劃，但沒有給予機會公眾及環境諮詢委員會提出意見。香港哥爾夫球會認為有關決定沒有施加條件去就環評報告的建議實施緩解措施屬不合理，而批准環評報告的前決條件正是土拓署所提出的緩解措施。
香港哥爾夫球會認為環評報告沒有遵照《技術備忘錄》及研究大鋼，嚴重低估生態和環境價值，但環評報告斷言在大範圍樹木調查沒有發現紀錄在冊的古樹名木，法例指明只有未批租政府土地或鄉村地區旅遊景點上的古樹名木，才合資格列入名冊，令粉嶺高爾夫球場內的古樹未有紀錄在冊。香港哥爾夫球會質疑環評報告沒有找出潛在可識別的古樹，球會顧問認為有25棵高度及樹冠達25米以上的樹木極有可能合資格註冊為古樹名木。
由於樹木一經編入香港古樹名木登記冊後，古樹名木不得砍伐或移植，在樹木保護範圍內不得挖掘或進行任何工程，而古樹名木須被評定為已死亡後才可砍伐。環評報告建議移植球場內34棵樹木，但當中包括球會顧問鑑定為潛在古樹名木的樹木，而且它們的生長位置亦在當局建議興建八棟大廈、運輸交匯處及特殊學校的位置重疊，質疑現時規劃與樹木保育相沖，令該土地難以有效開發。
球會另指出涉案土地有107種飛蛾須受保育，當中57個品種在國際自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄，50種屬非常非常稀有品種，有12種是香港獨有品種，當中香港獨有的Stereodytis brevignatha被列為極危品種，另外香港獨有的Scaeosopha hongkongensis 、Fustius sterlingi 及Spiralisigna gloriae 亦被列為瀕危品種。球會指土拓署顧問只有蝴蝶及其他昆蟲專家而沒有飛蛾專家，環評報告只找出不足12%的蛾品種，缺乏分析或討論生態特性、物種多樣性、群落結構、季節變化及物種相互依存性。
球會亦指場內有15種蝙蝠品種，其中5種屬近危品種，1種屬易危品種，但土拓署只找出1個稀有品種。球會發現土拓署沒有調查300棵樹木，錯誤鑑定了57個樹木品種，沒有認出26個稀有品種，嚴重低估場內樹木的市容價值。球會指環評報告沒有進行水文研究，球會指房屋發展計劃及補償植樹計劃，可能令導致球場第四分區的水位下降約0.7米，影響場內38棵珍稀瀕危的野生中國水松之水文環境。根據遮光影響評估，球會亦指興建高樓大廈會影響附近生態、球會鄰近高爾夫球場的草地，對香港日後能否主辦國際高爾夫球錦標賽及其他高爾夫球盛事構成重大風險。
記者 劉曉曦
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