綠色和平︰暑熱警告未反映地區熱壓力差異 勞工處 : 僱主有責任評估熱壓力水平

勞工處在5月更新的《預防工作時中暑指引》實行3個月，《指引》一直被指「離地」、未有針對工地的實際情況，警告亦經常「彈出彈入」，使工友無所適從。綠色和平於7月在全港多區的建築工地外測量暑熱數據，今日（10日）舉行記招，表示勞工處制定的《指引》未能反映熱壓力的地域差異，因暑熱指數並非針對工人實際工作環境而設，亦未能反映戶外工作者的暑熱風險。綠色和平建議勞工處應直接套用國際常用作衡量勞工熱壓力的方式（WBGT），亦應與各工會商討並制定更針對工友實際情況的防中暑措施。

綠色和平指防中暑指引未能反映地區熱壓力差異，建議在工地安裝儀器監測。陳俊豪攝

綠色和平項目主任伍漢林（左）表示，現時勞工處的指引忽略了微氣候對工友的影響，因為即使是在同一城市也有微氣候差異。陳俊豪攝

綠色和平提倡將「工作暑熱警告」與天文台的酷熱相關的提示或警告掛鉤， 而非依據香港暑熱指數，以減少警告「彈出彈入」的問題。陳俊豪攝

本身是醫生、香港工人健康中心主席余德新（右）表示，勞工處希望用一套措施套用在所有工友身上，稱指引離地、不切實際。陳俊豪攝

左起：綠色和平項目主任伍漢林、香港工人健康中心主席余德新醫生。陳俊豪攝

綠色和平︰即使身在同一城市也有輕微氣候差異 

綠色和平在7月派出調查員在港九新界及離島7個建築工地外測量WBGT數據。總結3日調查數據發現，所有監測點在同一時段下最大的濕球黑球溫度（WBGT）差異達8，三日平均差異亦達4.57。綠色和平項目主任伍漢林表示，現時勞工處的指引忽略了微氣候對工友的影響，因為即使身在同一城市也有輕微氣候差異，因此只通過京士柏一個氣象站是不足以代表全港不同的暑熱狀況。 

伍漢林續稱， 香港暑熱指數的計算方法輕視熱輻射的影響，而制定初衷是保障普羅大眾，故以全港的入院率計算，當中包括小朋友及長者等，並非針對工友。相反，WBGT直接考慮人體受熱程度及能否有效散熱，因此經常被各國用作測量勞工熱壓力的指標。

余德新批勞工處《預防工作時中暑指引》離地、不切實際

本身是醫生、香港工人健康中心主席余德新表示，勞工處希望用一套措施套用在所有工友身上，稱《預防工作時中暑指引》離地、不切實際 ，因按其工作暑熱指數觸發的門檻過高，往往導致「得物無用」 。他解釋，由2014年起，紅色工作暑熱警告只發出過4次，黑色更是從來未發出過。他表示，按照標準，在熱壓力指數達33時，一般人只能靜止休息 ，只有在指數為25，人們才應做重體力勞動工作，否則容易引致熱衰竭或中暑。

綠色和平建議直接在各工地安裝WBGT儀器，監測熱壓力指數，並提供相應措拖，以減少微氣候對工地工友的影響。此外亦提倡將「工作暑熱警告」與天文台的酷熱相關的提示或警告掛鉤， 而非依據香港暑熱指數，以減少警告「彈出彈入」的問題。另外， 勞工處亦應與不同行業的工會商討針對性及切實可行的防中暑措施，以解決現時指引「離地」的情況。 

勞工處 : 僱主有責任評估工作地點熱壓力水平

勞工處表示，僱主有責任評估工作地點的熱壓力水平，若個別工作地點因特殊情況，以至「工作暑熱警告」未能反映工作地點的熱壓力情況，負責人可按《指引》，評估員工的熱壓力及所需採取的防暑措施。

員工中暑視作工傷

處方又表示，由於各行各業不同職位的工作性質和要求不同，僱主及僱員應盡早參考《指引》提供的準則和建議，以風險為本及共同協商的原則，就酷熱天氣下的防暑措施，制定合理及雙方同意的方案，減低僱員工作時中暑的風險。僱員如果在工作時意外中暑，會視作工傷處理。根據勞工處過往處理懷疑與中暑有關工傷個案經驗，僱主一般對僱員工作期間因工中暑的補償責任沒有太大爭議。

記者：陳俊豪

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