大棋盤︱催谷生育率 僅經濟誘因恐不足夠 社會氛圍成考慮重點

特首李家超前日出席《施政報告》首場地區諮詢會，期間至少5名市民向特首反映在香港生育成本太高，希望政府推出更多鼓勵生育政策，李家超明言會研究。

特首李家超表明會研究鼓勵生育政策。（資料圖片）

香港生育率低已非新鮮事，上周家計會公布的數字，顯示本港夫婦平均子女數目，由5年前的1.3人跌至0.9，創歷史新低。這是現代已發展地區的通病，因普遍女性經濟能力和教育水平提高、結婚年齡推遲、養育孩子成本高。

港府一向政策方針是「提供支援，但不宜過分干預」，例如提供產假、侍產假、提高子女免稅額等。新民黨立法會議員容海恩指，政府研究鼓勵生育政策是好事，但若只從傳統的經濟誘因、託兒支援等方式思考，仍然搔不到癢處，鼓勵生育是整體的大政策，需全方位照顧家庭在生育時考慮到的問題，政府需對人口政策作一次大檢討。

剛為人母的民建聯議員林琳則指，透過體外人工受精（IVF）受孕開支約為20多萬，對很多香港家庭而言是頗大開支，而每名婦女身體狀況有異，實際費用可能更高。但她認為經濟不是最大考慮，政府亦不可能養人一輩子，整體社會氛圍也很重要。

她指人口問題是所有政策的基礎，促請政府跨局檢視現行與生育相關政策，包括醫療程序、教育、工時、福利等，營造有利生育及孩子成長的氛圍：「政府經常說『不想介入』生育，但鼓勵一些未決定或是本身有意欲的人，這不叫介入，是扶持。」

立法會議員管浩鳴認為，生育問題牽涉住屋、教育開支、社會氣氛等，並非簡單提高免稅額或津貼就可解決，認為政府要想方法令市民早點結婚和置業。

社福界議員狄志遠則指，接觸一些20、30多歲的青年朋友，「絕大部分講明唔生」，他們未必沒經濟能力，最大考慮是對社會前景欠信心，其一是教育制度下的競爭文化；其二是現代青年人重視社會公平、自由等價值，加上政治矛盾，亦讓青壯年人口移民離開，或對生兒育女有更多顧慮。

聶風

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