高盛預測美政府停擺機率高達90% 或持續2至3周

2023-09-29 13:19

在聯邦政府面臨關門的危機下,共和黨女眾議員格林日前在國會外發起示威,抗議美國軍援烏克蘭。 路透社
在聯邦政府面臨關門的危機下,共和黨女眾議員格林日前在國會外發起示威,抗議美國軍援烏克蘭。 路透社

在美國共和黨內極右派堅持大幅削減支出下,美國國會兩黨始終無法達成協議通過預算及聯邦支出等法案,若無法趕在10月1日進入新的會計年度前達成任何撥款協議,聯邦政府將再次被迫關門。美國高盛集團首席經濟師兼全球投研部主管哈丘斯(Jan Hatzius)預測,聯邦政府關門的機會率已上升至90%,停擺或會持續2至3周。

哈丘斯在周三(27日)發布的研究報告中寫道:「今年聯邦政府看似將關門的可能性已延續多月。我們現在認為,政府關門的機會率上升至90%。」

他預測國會議員難以就新財政年度預算撥款法案達成協議,從10月1日新財年開始之日起,聯邦政府部分機構將關門2至3周,民主、共和兩黨最終可能因國防和邊檢壓力而妥協。

他寫道:「雖然國會仍有可能在最後關頭達成協議,令撥款跨越9月30日的財政年度期限,但現在沒有任何進展,也幾乎不剩多少時間。」

在眾院監督委員會舉行針對總統拜登的彈劾聽證會上,放置了聯邦政府距離關門日子的計時器。美聯社
在眾院監督委員會舉行針對總統拜登的彈劾聽證會上,放置了聯邦政府距離關門日子的計時器。美聯社
聯邦政府一旦關門,大峽谷國家公園將被逼關閉。美聯社
聯邦政府一旦關門,大峽谷國家公園將被逼關閉。美聯社
共和黨內極右派堅持大幅削減支出下,美國國會兩黨始終無法達成協議通過預算及聯邦支出等法案。路透社
共和黨內極右派堅持大幅削減支出下,美國國會兩黨始終無法達成協議通過預算及聯邦支出等法案。路透社

哈丘斯認為,聯邦政府關門將持續2至3周,理由是如果錯過10月13日和11月1日這兩個向現役軍人發餉的日期,國會議員將承受政治壓力。另外,機場安檢和邊境巡邏等關鍵工作得不到保障,同樣可能迫使國會議員就撥款協議妥協。

無獨有偶,日本野村證券一個團隊同一天發表報告,觀點與高盛上述結論類似。野村團隊預期,美國聯邦政府停擺將持續1至2周,或者更長。這份研報分析:「關門原本應該受到厭惡並短命,然而共和黨在眾議院優勢微弱,增加了達成妥協的難度。」

聯邦政府部分機構正面臨關門風險,緣由是眾議院多數黨共和黨內部分歧嚴重,無法就新財年預算撥款法案達成協議;若與民主黨合作,難度同樣很大。

《財富》雜誌28日報道,國會議員避免政府停擺的唯一選項,是通過一項臨時撥款法案。哈丘斯説,參眾兩院都在試圖推動類似舉措,但相關法案都包含爭議條款,不可能得到通過。即使得到通過,爭端將在第4季度再次浮現。

國際評級機構穆迪25日曾警告,美國聯邦政府停擺將對美國信用評級産生負面影響。

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