大棋盤︱勞資矛盾再現 建築物例修訂成戰場
2023-11-20 08:40 
立法會上周討論「政府帶頭檢討外判制度」議案，在分組點票下僅僅通過，其中有商界議員直斥議案「亂來」，破壞整個外判制度。「愛國者治港」新時代下，勞資關係成為政圈一大矛盾點，暫未見有調和方法。
勞工界：議案原意被曲解 商界：外判工待遇不差
議案獲50人贊成、4人反對、30人棄權，其中民建聯支持議案成為通過的關鍵；反對票來自自由黨，棄權票包括經民聯、A4、G19等。
辯論爭拗點在於勞工保障與公共財政負擔的關係，提出議案的工聯會黃國認為，外判制下政府財政開支未減少、勞工權益受損，唯有外判商穩賺不賠，應將有實際需要的崗位長期聘用，或是改外判為公營機構；自由黨邵家輝批評公務員團隊、公營機構太過龐雜，拖垮政府財政，呼籲「大家唔好亂嚟」。
勞聯林振昇向筆者表示，當日議案原意並非要求取消外判制度，只是希望政府在招標時加多勞工保障、職安等條件，全面改善前線非技術員工權益，但不知為何在部分議員眼中變成「推倒整個外判制度」，太過極端。他明白原議案中「將有實際需要的崗位改為長期聘用」一句詮釋空間很大，但勞工界向來務實爭取權益，對討論失焦感可惜。
邵家輝同意勞工權益需保護，但同時要平衡社會實際狀況，外判制度有重要價值。事實上屆政府已改革招標制度，現時外判工待遇不差，部分勞工界人士所形容的「慘況」，未必符合事實。
另有議員估計區選臨近，再沒政治議題可爭拗，勞資黨派都希望在選舉前夕凸 出自身與競選對手的不同，擴闊票源，在個別議案中放大矛盾，是正常之舉。
階級矛盾未解 經濟復甦與勞工權益的永恆難題
另一事例見於《建築物條例》檢討。自《職安健條例》4月修訂以來，致命工業意外未有遏止，勞福局局長孫玉菡日前指，未來一年會檢討《建築物條例》和提出修訂，賦權屋宇署更有效執法以加強保障建築工程安全，如簡化轉介委員會程序、對有問題承建商同步檢控和紀律處分等。
經民聯、工程界盧偉國指業界相當關注，指政府似乎最關注條例、罰則，以為對僱主的懲處夠阻嚇力就會帶來安全，但安全文化要靠官方、資方、管方、勞方共同建立，如得不到全力配合也沒用。
有政界人士認為，階級矛盾在任何社會都存在，極難處理，以往政治掛帥的議會確實拖垮一些民生工作，但反對派被掃除後，整體社會階級架構沒明顯改變，基層議價能力未有提升；加上疫後經濟復甦，其中一個重要範疇就是政府和私人企業要節省成本，但這難免影響勞工待遇和權益。要達到良政善治、市民共享經濟發展成果，仍有一段路途。
聶風
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