中國觀察：述職新安排 強化黨領導

港澳特首述職出現新安排，有跡可循。據傳，前天香港駐京記者只獲通知採訪領導人周一下午會見特首，而不是像往常分兩場（總理上午、國家主席下午）會見。果然，總理李強昨天下午陪同國家主席習近平會見特首李家超，而不是單獨聽取述職，堪稱史無前例。這場述職安排的調整，有幾大看點。

官方新華社發布的新聞稿，標題是「習近平聽取李家超述職報告」，有別於去年的「習近平會見來京述職的李家超」。表面觀察只是文字調整，實則微言大義，凸顯的是「聽取述職報告」，而不是會見特首，從而健全行政長官對中央政府負責的制度機制。

國家主席習近平在中南海會見來京述職的香港特別行政區行政長官李家超。新華社

國家主席習近平在中南海會見來京述職的香港特別行政區行政長官李家超。新華社

新華社報道稱，「李強、蔡奇、丁薛祥、石泰峰、陳文清、夏寶龍等參加會見」。這次有3名政治局常委參加會見，包括總理李強、中央辦公廳主任蔡奇、國務院常務副總理丁薛祥，亦屬首次，顯示中央對港澳事務的高度重視。

列出6名中央領導人的名字，並無凸顯李強總理的地位。換言之，雖然國務院是中華人民共和國中央人民政府，但聽取李家超匯報工作只有領袖一人。特首向總理述職成為歷史，也符合中共中央加強對港澳工作集中統一領導的精神。香港爆發修例風暴之後，中共中央港澳工作領導小組成立，國務院港澳辦升格為中央港澳辦，成為黨中央直屬單位，已經不再是國務院辦事機構。

這也是今年3月底新一屆中央港澳領導小組組建之後，習近平首次聽取特首述職。印證了丁薛祥是小組組長，政治局委員兼中央統戰部部長石泰峰、政治局委員兼中央政法委書記陳文清是副組長，中央港澳辦主任夏寶龍是常務副組長。

從特首與國家主席並排而坐，到幾年前主席端坐中央，再到如今只向主席述職，述職制度不斷完善。這一方面既是展現中央全面管治權，同時也符合目前內地政治的主旋律——「維護核心」。

紀曉華 中國觀察