大棋盤｜劏房如計時炸彈 議員倡修例介入消防安全
2024-04-12 09:05 
佐敦華豐大廈三級火釀成5人死亡、多人重傷，事件再次令人關注舊式大廈的消防安全。屋宇署證實，早在2008年起已向法團發出消防安全指示，要求提升防火保障改善防火門、逃生樓梯等設施，但至今未有遵辦。為何大廈法團沒遵從命令，仍可若無其事拖足10多年？法律層面有否地方須完善？
論樓宇管理維修，自然離不開業主立案法團。有華豐大廈業主稱，大廈消防設施陳舊，如滅火筒過期2年沒更換、滅火喉破損；法團內成員賓館老闆眾多，不願出錢導致大維修一拖再拖。不過，旅遊業賓館聯合總會會長李嘉龍昨反駁，大廈健身房嚴重燒焦，但另一邊賓館安然無恙，證明賓館防火要求達標，又稱疫情後持份者收入大減，業主不積極響應大維修。
▼華豐大廈三級火▼
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目前大廈法團管理主要受《建築物管理條例》規管，條例寫明法團有責任使大廈公用部分和法團財產維持良好合用狀況，以及在公職人員行使法定權力或收到命令時遵照辦理，但今次事件顯示，即使法團不遵辦命令也沒有後果，屋宇署只「呼籲」所有人嚴肅看待及遵循命令。政府正修訂《條例》，惟主要針對圍標問題。
立法會議員梁文廣表示，近年消防處一直加強對舊式樓宇消防安全指示的執行工作，但大廈遵辦數字偏低，截至去年10月底，消防和屋宇署發出約35萬張「消防安全指示」，多達6成仍待遵辦或跟進，似乎這是普遍現象。他指政府執行法例有困難，最常見問題包括有法團或業主故意拖延，或改善工程涉及金額龐大未能負擔，加上違規大廈多、執法程序長、部門人手不足，也是現實問題。
他提到，現行法例有賦權屋宇署對不遵辦命令的大廈採強制「代辦」措施，釘契並由政府做改善工程，再向法團追討開支，但通常只涉及極端惡劣、有即時危險樓宇，消防安全不包括在內。他期望日後修訂《消防安全（建築物）條例》，賦權政府部門強制介入消防安全改善措施之外，還要精準處罰惡意拖延改善工程的業主或法團成員。
華豐大廈有多間賓館、劏房，令大廈密度可能比原先設計高，消防處指揮官昨承認，間隔改動增加救援困難，可能對今次火警傷亡有影響。去年政府「解決劏房問題」工作組，用10個月時間調研並提出建議，包括為劏房居住環境設定最低標準，如樓宇安全、消防及衛生要求、居住面積等，工作時間已過一半。民建聯鄭泳舜指，工作組仍在聆聽意見，料7至8月交報告，他期望短期而言，政府可針對這些分間單位的消防間隔、分隔物用料、消防通道等作詳細規定。
建測規園界議員謝偉銓坦言，劏房是計時炸彈，一有火災即曝露問題，但一時三刻做不到完全取締，政府只能逐步安置狀況最惡劣的居民到過渡屋和簡約公屋。不過他說生命安全無妥協空間，要優先處理，政府須吸取今次慘劇教訓，提出針對措施。
聶風
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