扶貧│莊太量：盡量精準及考慮成本效益 施麗珊：須定優次並繼續優化現有措施
2024-05-14 11:01 
政府向立法會福利事務委員會提交文件，指香港三大精準扶貧目標群組，分別是是劏房戶、單親及長者戶，共有約95萬人。扶貧委員會委員、中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為，政府政策要盡量精準及考慮成本效益。同屬扶貧委員會委員、社區組織協會副主任施麗珊則認為扶貧政策一定要定優次。
莊太量今（14日）在電台節目上表示，訂立目標扶貧，相對只設立一條貧窮線，可以較為精準，針對性訂出政策。政府訂出的3個群組雖然是比較弱勢的社群，但未必個個都是貧窮，他舉例指單親未必個個貧窮，長者有安老問題，如已退休屬無收入，就看不到其是否真正貧窮，需要幫助，所以可以用及不同組合方法，找出哪些人士的貧窮問題較嚴重。
每10年檢討一次 才可量度成本效益
莊太量認為以往政府以入息中位數訂立貧窮線，採取的是相對貧窮的概念，有些人可能故意選擇不去工作，或不報收入，因此就會跌入貧窮線之下，難以評估滅貧的成效。現時雖然訂立3個目標群組，但認為要從合併組別加以識別，如屬單親又住劏房，或長者及住劏房，則相信較大機會納入需要扶助的類別。他認為，若希望制訂滅貧措施就要訂立絕對貧窮線，每10年檢討一次，才可量度成本效益。
他又稱，滅貧若是政府政策，便須講求成本效益，不可能花很大成本去做滅貧運動。如有些家庭貧窮的原因是父母不能出外工作，主因是不能獨留兒童在家。若將兒童獨留在家年齡由16歲降至15歲，相信有一批婦女或家長可以出外工作。他直言相關政策無成本便達到安老滅貧。所以政府政策要盡量精準及考慮成本效益。
3個群組未完全涵蓋所有貧窮人士
施麗珊在同一電台節目亦表示，劏房戶、單親或長者的確是貧窮較嚴重的類別，當中可能要再分哪些「收入較低，或無咁低」，而現時約95萬人，當中可能有重疊，因為單親及老人家亦有可能是劏房戶。
她又指，這3個群組未完全涵蓋所有貧窮人士，例如在職貧窮和貧窮兒童等，政府有需要優化現有措施，包括共創明「Teen」計劃、在職家庭津貼計劃，學校託管服務等都可以擴大及數據化，教育及社會要訂目標及標準，大家要有共識，如何達致脫貧。
施麗珊又認為，保留貧窮線才可真正了解實際貧窮人口的數據，及必須定下量度扶貧措施成效的指標及如何深化計劃，專人跟進扶貧措施以及訂立優先次序。
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