大棋盤︱同性伴侶框架未見寸進 修法「吃力不討好」 建制：有機會「最低消費」了事
2024-06-03 08:55 
終審法院去年10月頒令，要求政府在兩年內確立同性伴侶關係替代框架，讓同性伴侶關係獲法律承認，但容許當局在有強烈理據情況下，向法庭申請延長落實期限。事隔大半年，政制局上周回覆立法會質詢時稱，議題複雜且涉及層面廣，要詳細研究和落實部署，未交代進度。性小眾權益在香港向來是意識形態之爭，容易政治化，政府也深知其「難啃」程度，如何訂立框架頗費煞思量。
建制：性小眾議題天然「偏黃」 如今已無足夠民意基礎推動
法庭當時裁定政府未有履行積極義務，為同性伴侶確立替代途徑以承認他們的婚姻關係，亦未有給予同性伴侶適當權利。法庭沒要求政府接納同性婚姻，但要求制訂替代的政策措施，在法律上賦予同性伴侶一個身份地位。
性小眾議題惹火，不但是法律問題，亦涉及社會價值觀、意識形態分歧，甚至牽涉政治爭議。有取態較開放的建制派不諱言，性小眾議題「天然屬性」是「偏黃」，支持者大都傾向「自由平等」等價值。
性傾向歧視立法尚且困難重重，若擴大同性伴侶權益，爭議更大。提出質詢的新民黨主席葉劉淑儀向筆者指，替代框架涉及範疇多，例如門檻準則、何謂同性伴侶「核心權益」等，但裁決至今大半年，政府回覆中仍沒交代工作進度，「連有無打算再申請延期都唔知道」。她認為平機會亦做得不夠，「好像很迴避民意對議題的關注」。她強調這不等於鼓勵同性婚姻，但必須尊重法庭裁決，而社會對性小眾人士歧視仍存在，至少要多做宣傳教育。
葉太又提到去年區選期間，有個別人士和街坊「可能受競選對手唆擺」而指罵新民黨，聲稱「葉太推動同婚」，但這不符事實，她只是希望尊重裁決及消除歧視。她提醒根據《基本法》第39條兩條人權公約在港適用，性小眾人士權益包含在內，政府有責任處理。
立法會政制事務委員會主席黎棟國指，政府暫未向委員會徵詢意見，他認為既然終院已有裁決及時限，政府不可能毫無動作，只是時機未成熟到公開討論，「就算最後真係搞唔掂，政府都要公開交代遇到乜嘢困難，再向法庭申請延期」。
有長年跟進議題的建制派指，過往有民調顯示支持和反對同婚者約各佔一半，但支持同婚者現時已勢孤力弱，沒足夠民意基礎擴大同性伴侶權益，預料日後即使修例，亦傾向「最低消費」處理，以不違反裁決，否則在立法會取夠票都難，「建制主流根本不主張增加權益，政府怎會做吃力不討好的事？」
該人指，政府當然要尊重法庭判決，但具體如何做，是政府平衡社會狀況後的決定。在歐美地方，政府不同意法庭終極判決而「拖長嚟做」的例子比比皆是，始終最後要負責的是行政當局。
民建聯議員周浩鼎指，毋須猜測太多政治因素，但強調同性伴侶議題在港極具爭議，政府尊重法院裁決之餘，必須仔細聆聽不同持份者意見，包括宗教和家長團體等，尤其身處中國人的社會，不少市民仍堅持傳統家庭價值。
聶風
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