國安法律論壇｜鄭雁雄：雙法雙機制擦亮香港法治金漆招牌 保障高質量發展

律政司今日（8日）舉辦「國安法律論壇」開幕禮，以「回顧與展望，發展新階級」為題。中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示，維護國家安全條例順利立法，宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》，駐港國安公署與特區國安委，雙法、雙機制已經形成，進一步捉牢香港法治的基石，有效保障國家安全及香港高質量發展。

鄭雁雄表示「治國無其法則亂，守法而不變則衰」。國安法律論壇直播截圖

他指《香港國安法》和《維護國家安全條例》有機銜接，清晰界定罪與非罪的邊界。資料圖片

他又指雙法、雙機制已經形成。資料圖片

中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示，維護國家安全條例順利立法，宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》，駐港國安公署與特區國安委，雙法、雙機制已經形成。資料圖片

中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示，維護國家安全條例順利立法，宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》，駐港國安公署與特區國安委，雙法、雙機制已經形成。資料圖片

鄭雁雄表示，法治是香港營商、創業等環境的魅力所在，「治國無其法則亂，守法而不變則衰」，雙法雙機制的落地實施，標誌著法治香港步入了體系完善，效能可靠的新階段，進一步擦亮香港法治的金漆招牌，同時亦是落實中央國安事權、特區限制責任的有力體現。維護國家安全的法律制度和執行機制得到有力完善，補齊特區維護國家安全的制度短板。《香港國安法》和《維護國家安全》條例有機銜接，清晰界定罪與非罪的邊界，雙法堅持尊重和保障人權，雙機制則嚴格依據雙法運行，與香港普通法系高度兼容，保障法律實施的暢順高效和有序。 

鄭雁雄：立好法不容易，用好法更非易事

他續稱，落實雙法雙機制具威懾作用， 確保一切危害國家安全的活動和行為得到有利的懲治，確保一切非罪行為得到法律的有利保護，彰顯社會的正氣和正義。自《香港國安法》實施以來，香港警隊國安處舉報熱線接獲超過數十萬條的舉報信息，但拘捕涉嫌危害國家安全人員只有298名，目前僅百餘人被定罪判刑或正等候判刑，13名外逃亂港分子被通緝，5月底法庭裁定35家初選案的45人罪成，各界普遍肯定裁定的結果，認為向社會傳遞了正確的法治觀念。他提到立好法不容易，用好法更非易事，發揮好雙法雙機制作用，全面準確有效執法施法，還有大量的工作要做。

他指雙法雙機制的實施， 在執行層面做到兼容互補，實現有效銜接。雙法雙機制在實踐過程中應清晰把握法律的立法原意，針對各類突發情況和事件，完善實施細則，並精準界定涉事主體的罪與非罪及其嚴重的程度，突出法律時效，辦理各類國安案件 必須嚴格依法，體現法律的尊嚴和實際效果，不能以過程公正替代結果正義，更不能以悲憫之心替代法律尊嚴。

鄭雁雄又稱，善用雙法雙機制可以保障香港高質量發展。 當今世界正處於百年未有之大變局， 雙法雙機制的落地實施，標誌著香港維護國家主權、安全、發展、利益有了銅牆鐵壁，有利世界各地的創業者、投資者來港投資新業，香港亦可全力拼經濟謀發展 惠民生。今年以來香港經濟持續溫和增長，金融市場健康穩定運行，返港客流亦攀升，一系列盛事活動向世界展示香港的優勢和魅力。 而一切對香港的造謠污蔑 抹黑攻擊，都在事實面前響得蒼白無力，在香港未來發展的道路上，雙法雙機制將持續發揮重要作用，以高水平安全保障高質量發展。

中央駐港維護國家安全公署署長董經緯。律政司FB圖片

中央駐港維護國家安全公署署長董經緯指，23條立法為香港國安法補齊本地立法空白。國安法律論壇直播截圖

董經緯：23條立法為香港國安法補齊本地立法空白

中央駐港維護國家安全公署署長董經緯指，一個國家在國內進行立法，決定如何立法，是天經地義的事。香港同樣遵循總體國家安全觀，運用和內地統一國家安全概念，但考慮到「一國兩制」的特殊性和香港實際情況，中央在港實行特有的維護國家安全法律制度和執行機制，既包含「一國兩制」內在的多元一體治理智慧，更體現中央對香港特區的政治信任。包括《憲法》、《基本法》、《全國人大》、《五二八決定》、《香港國安法》、《全國人大常委會事法》及《維護國家安全條例》等本地立法，共同構建起香港國安法制體系。

董經緯續指，23條立法為香港國安法補齊本地立法空白，使香港維護國家安全實際需要、兼顧保障權利自由、促進經濟社會發展和保持獨特優勢地位，進一步完善相關法律制度和執行機制，有效解決香港國安事件中遇到急需通過本地立法，加以釐清的重大法律問題，使得香港維護國家安全更有法可依。實體法上罪行互補，遵循和尊重《香港國安法》的實質和精神，突出完整對本地法律中涉國安普通法罪名進行適應化修訂，對非傳統安全風險進行適度回應。

董經緯強調，香港國安條例與香港國安法混然一體，充分發揮《香港國安法》的凌駕性威力，絕不允許任何人、任何機構以任何方式，剔弱、矮化及架空國安法，香港須把握立法原意，中央充分信任、支持、尊重特區，通過香港國安法授權特區，承擔維護國家安全的主要責任，中央則負責處理特區層面難以解決的問題，承擔最後的兜底責任，進一步突出，中央事權和特區責任雙保險，強化中央與特區管轄雙機制，形容是「劍出一鞘，雙劍合璧」。

外交部駐港特派員崔建春。律政司FB圖片

外交部駐港特派員崔建春表示， 國家安全越穩固，營商環境就越可靠。國安法律論壇直播截圖

崔建春：及時對外部干預亮劍出擊

外交部駐港特派員崔建春表示， 國家安全越穩固，營商環境就越可靠，香港國安法和《維護國家安全條例》構築維護國家安全的堅強防線，共同成為護衛一國兩制的重要法律保障，為香港長治久安築牢防火牆。

他又指，國安立法是國際通例，但個別國家仍不停針對《香港國安法》、《香港國安條例》，以至特區政府正當司法行為，發表不實言論，甚至威脅採取制裁措施。沒有堅持國家安全不懈怠，才能凝心聚力謀發展。外交部駐港公署將本著「安危不貳其志，險易不革其心」的精神，堅定捍衛國家安全、主權安全發展利益，堅決反對一切強權政治和霸凌行徑，及時對外部干預行為亮劍出擊，與特區政府和社會一道，共同守護香港這美好家園。

崔建春又稱，習近平主席指出發展是永恆的主題，是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的金鑰匙。香港有治及興的內外環境，正在發生深刻變化，惟有不斷探索新路徑 拓展新空間，增添新動能，香港才能打開香港發展的新天地。外交部駐港公署將全力服務香港發展，維護香港獨特優勢，助力香港鞏固提升，國際金融、航運、貿易中心地位。

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