卓永興專訪︱副司長高層統籌較客觀 政府做事不走過場、迷信「指引」 暫緩垃圾收費負責任

本屆特區政府增設3個副司長職位，除分擔司長工作，亦會被委派統籌或處理指定政策範疇或項目。上任兩年的政務司副司長卓永興接受《星島》專訪時表示，由於自己不屬於某一個政策局或部門，做高層次統籌可較為抽離，「無包袱、客觀啲去睇問題」，然後指示方向、組織分工及統籌行動，可跟進得較仔細。他認為政府做事不應迷信「指引」，做事要有常識，免浪費資源。至於垃圾收費計劃去向，他強調需因時制宜，難言本屆政府會否推行。

政務司副司長卓永興認為由於自己不屬於某一個局或部門，可以「抽離啲、無包袱、客觀啲去睇問題」。劉駿軒攝

他認為在指示方向、組織部門分工、統籌地區行動也可跟進得較仔細。政府新聞處

他舉例1823投訴熱線經常被指「各個部門互相拋波」，現時則會用「高層統籌」釐清部門分工，更有效回應市民投訴。劉駿軒攝

卓永興認為今屆政府同事，大家是有「單一政府、一齊做好一件事嘅心態」，而非劃地為牢。政府新聞處

今屆特區政府架構重組，增設三位副司長職位，行政長官李家超曾表示副司長分擔司長工作，強化政府施政。劉駿軒攝

為郵輪碼頭混亂「拆彈」 卓永興：從不擔心被問責

副司長職級介乎司長與局長之間，由卓永興擔任主席的「地區治理專組」，除負責統籌落實在打擊衞生黑點、擴大課後託管等工作，亦不時肩負「拆彈」重任，應付各種爭議事件。其中之一是去年啟德郵輪碼頭混亂，政府委派卓永興主持跨部門會議，協調交通配套問題。

卓永興說，應對突發事件的挑戰在於要短時間處理問題，「當時殺到埋嚟，兩三日要解決件事」，當時郵輪碼頭無的士，便派發石油氣現金券引的士進去。他說這種做事方式以前很少有，但如果有作用，「咁我拍板，就係咁做」，坦言「從唔擔心有朝一日審計署嚟揾我」，由2000年起做不同部門的副處長，從來都是誠心做好每件事，不擔心被問責。

他認為，在政府做事不要迷信「指引」，除工作專業能力外，做事亦需有常識、有目的，「如果做一樣嘢成日俾人投訴，雖然有法例喺度你無錯，但你做件事係無乜大意義」，反而是浪費資源，對市民無得益。他強調政府做事不能墨守成規，只做些東西來招呼議員。

他坦言在政府服務市民是有「出糧」，「俗啲講都要對得住份人工、超碼要有基本職業道德」。劉駿軒攝

他指自己做協調、分配各部門工作時必定是有「灰色地帶」，但指分工需要公道。劉駿軒攝

認為自己從來都是「in good faith」誠心做好每件事，從不擔心被問責。劉駿軒攝

對於經常要為高難度事件如啟德郵輪碼頭「拆彈」，他認為挑戰在於突發事情需要在短時間內處理該些問題。資料圖片

他憶述啟德郵輪碼頭一事，「當時殺到埋嚟、兩三日要解決件事」。資料圖片

協調分工需公道 政府人員「要對得住份人工」

卓永興又指，1823投訴熱線經常被指「各個部門互相拋波」，現時則以高層統籌，釐清部門分工，更有效回應市民投訴。他指自己在政府工作了38年，政務司轄下的9個政策局中，曾做過7個局的工作，尤其食環署、勞工處，因此多年累積經驗和人脈，認為高層領導需仔細掌握問題核心，對症下藥。

他強調從不「走過場」，「整啲嘢出嚟頂住先」，絕非其工作方式，而是思考如何解決問題，挑選成本效益高、大家接受的方法。他舉例指在後巷清理電單車，同時屬斜坡範圍，各部門同事或擔心「今日我做咗、承擔咗件事，會唔會之後變咗做開就係我做」。他當時作清晰指示，分配各部門工作，從而建立信任，認為今屆政府齊心做事，而非劃地為牢。

卓永興指，協調分工必須公道，高層領導要給予部門可操作的方案，資源上不足亦可透過機制協助分配，「唔會俾啲你完全唔識做嘅嘢你做，俾得嘅都係你識做，如果你無乜理由、單純唔想做，咁就對唔住，我哋有行政問責。」他坦言在政府服務市民有出糧，「俗啲講，都要對得住份人工，超碼要有基本職業道德」。

他笑言「局長唔係匿埋唔肯答」、「問個老闆應唔應該炒你、梗係老闆答啦、無理由自己答」，而他當時亦是直言「唔使炒」。資料圖片

他指謝展寰決定暫緩是非常負責任，認為他是全心全力。資料圖片

作為主事官員的環境局局長謝展寰（右）多次被問及會否問責下台，政務司副司長卓永興（左）指，「我們支持局長的工作。」資料圖片

對於有人質疑「點解以前做嘅時候無留意呢啲問題」，卓永興笑言「當時佢（謝展寰）唔係局長」。資料圖片

他指今屆任期餘下3年，形容「不長也不短」，認為要移風易俗始終不能「格硬嚟」。資料圖片

卓永興：謝展寰工作全心全力 暫緩垃圾收費負責任

垃圾收費計劃引起爭議，政府在先行先試後決定暫緩。他憶述當日在立法會宣布後，記者問及政府「有無人要問責下台」，他當時作為在場最高級官員，當然由他回應，笑言並非環境局局長謝展寰「匿埋唔肯答」。

卓永興指，過往政府曾做實驗計劃，但只是派指定袋做宣傳，「好似去攞紀念品咁」，忽視了實際操作的困難，但本屆政府先行先試計劃是真心誠意推出，並非「走過場、做吓樣，然後就剎停」，形容這是很大誤解。他指謝展寰已全心全力工作，暫緩是非常負責任的決定。

被問到本屆政府重推垃圾收費機會是否較細，卓永興指先行先試找出很多問題，要思考如何優化法例，又指今屆任期餘下3年，不長也不短，未來一年會做檢討及教育工作，認為要移風易俗始終不能「格硬嚟」。他強調政府施政要因時制宜、因地制宜，「唔會講到實今屆政府一定會，或一定唔會實行」，笑言在壓倒性民意下，若仍「雖千萬人吾往矣」，可能有些平行時空、不切實際。

記者：陳俊豪