網約車｜林世雄：不認同政府偏幫的士業議員質疑避談發證數目葉劉批的士牌永續如怪胎

2024-07-12 11:15

港府擬對網約車平台施加規管，立法會交通事務委員會今日開會討論規管網約車平台研究，但規管車輛類別、數量、平台及司機相關牌證要求等仍未有定案。

運輸及物流局局長林世雄今日（12日）出席交通事務委員會會議表示，政府立場非常清晰，強調會首先考慮保障市民的權益及利益為依歸，對於提升個人化點對點交通服務改善服務質素、善用科技包括提供網約服務等，局方持開放的態度，又指運輸業的整體健康持續發展同樣重要，不可只顧及個別行業的利益，故絕不認同有意見認為政府偏幫的士行業的說法。

林世雄強調會首先考慮保障市民的權益及利益為依歸。資料圖片

立法會交通事務委員會今日開會討論規管網約車平台研究。資料圖片

網約車平台之一Uber向立法會提交政策意見書。資料圖片

有調查顯示，逾7成人倡對司機進行考核及監管。資料圖片

選委會界議員陳沛良。資料圖片

林世雄表示，現時當局正全力進行兩方面的工作，一方面為規管網約平台制訂立法建議，另一方面是完善打擊非法出租或取酬載客的法例，他指兩者牽涉的層面不同但有其必要性，網絡平台的規管關乎行業整體合法合規的架構，當局會與警方和律政司進一步強化有關安排。

陳沛良：避談發出租汽車許可證數量不利點對點交通發展

選委界陳沛良認為規管是要做好網約車平台的發展，並引入良性競爭，並不純粹談規管，不談發展，更不是管死。陳又指，不放寬現行出租汽車服務發牌制度，避談是否發出更多出租汽車許可證，不讓更多經營者加入市場，將不利本港未來提供多一個點對點優質服務需求。他同時不認為會點對點交通服務會交通造成實質性影響，因為現時網約車平台已經用其方式在港運作多年，社會始終有點對點交通服務的需求。

另外，運輸署今年稍後開始對有關的乘客需求及轉變等進行調查，於六個月內檢視進展情況，預計1年內完成。陳沛良問及政府是否應該縮短1年的時間進行調查，指即使政府想先觀察的士車隊的運行效果，但二者同步進行，亦不影響對網約車平台的研究。林世雄重申，當局會在市民的權益及業界的健康發展兩個大原則下取平衡，運輸署正進行有關政策對整體交通網絡及公交生態的研究，強調會在今屆會期內完成有關研究。

陸頌雄期望現屆立法會能夠解決的傳統「矛盾三角」。資料圖片

陸頌雄：政策能夠做到「多贏」

工聯會陸頌雄表示，現時部分白牌網約車令市場失序，出現「無皇管」狀態，讓傳統的的士業界收入減少，政府如今作為制訂遊戲規則的角色，彰顯「有為政府、有效市場」，相信政策能夠做到「多贏」，將非法白牌車的市場釋放出來，未來與傳統的士業界一起「做大個餅」，他期望當局可以講解未來調查的方向。

運輸署署長李頌恩表示，署方將進行實地調查，例如在旅遊熱點如機場、旅客區、的士站，分別就車輛的等候數字、個人化點對點的需求，市民等候時間等加強研究。

另外，陸頌雄歡迎政府將在明年提交立法建議，問及會否有可能在今年下半年進入立法程序，期望現屆立法會能夠解決這個老大難的傳統「矛盾三角」變成一個多贏三角的狀態。林世雄重申，有信心現屆政府可以處理上述議題。

新民黨主席葉劉淑儀形容監管網約車開放點對點交通的市場和改善的士服務，兩者為「孖生兄弟」的關係。

葉劉淑儀斥永續的士牌制屬港英政府留下的怪胎

行會召集人、新民黨主席葉劉淑儀形容監管網約車開放點對點交通的市場和改善的士服務，兩者為「孖生兄弟」的關係，她指政府十多年已就改善的士服務進行討論，指「記憶中由張炳良局長講到林(世雄)局長」，笑言當時負責有關政策的時任運輸及房屋局副秘書長陳帥夫至今已經退休，認為有關議題拖延太久。林世雄表示，當局會捉緊時間進行研究，惟需要一些時間讓運輸處去進行數據研究。

葉太又指，有關的士政策是港英年代留下來的怪胎，直言「有咩理由一個行業咩個牌佢喺永續嘅，仲可以用來炒賣？」她又問及當局會否要求司機懂英文，指「如果唔係做遊客生意點算，好影響香港形象咖！」林世雄表示，有關意見將會放在當局的分析研究。

行會成員、新界鄉議局主席劉業強。資料圖片

劉業強：規管網約車為「遲來的春天」

行會成員、新界鄉議局主席劉業強表示，網約車的發展是世界的大趨勢，指當局終於「扚起心肝」研究規管網約車，形容為「遲來的春天」。他指當局推動「的士組隊」早於上屆政府已有討論，問及為何「組吓組吓都要組幾年？」向局方了解其政策的困難性。

林世雄表示，引入的士車隊制度相關法例已於去年12月生效。5月已接受到1５份申請，現在正處評標階段，期望在本月批出不超過5個的士車隊的牌照，他重申當局會就車隊規模、車齡，以及車隊持牌人須提供的服務作出相關要求，例如的士於加入車隊時的車齡不得超過3年，整個牌照期內車齡不得超過10年，又要在車廂內安裝閉路電視系統與提升駕駛安全的科技裝置等。

北辰表示，網約車是大勢所趨，直言「5年後香港不會再有太多人在街上截車」。資料圖片

田北辰：的士車隊數量門檻「Mission impossible」

實政圓桌立法會議員田北辰表示，網約車是大勢所趨，直言「5年後香港不會再有太多人在街上截車」，指的士車隊牌照在車隊數量要求門檻過高，形容有關門檻「Mission impossible」。他建議要求未參與網約平台的的士先加入平台，並立法要求所有的士及出租車要裝閉路電視，如果某個網約平台收得較多投訴，就可能不獲續牌。林世雄說，當局正就的士車廂安裝攝錄系統進行研究，將會在今年年底再到立法會諮詢意見。